 “学校管理创新”的核心价值应是什么？
原创 2017-05-16 中国教育学会
李烈，国务院参事，中国教育学会副会长，中国教育学会小学教育专业委员会理事长
回答“管理创新”的核心价值之前，需要先厘清楚“管理”的核心要素。
管理，包含有主体五要素：人、财、物、信息、时空；还包含过程六环节：管理规则的确定、管理资源的配置、目标的设立与分解、组织与实施、过程控制、效果评价。
这些都是“管理”的基本构成。在这众多复杂的构成中，什么才是“管理”的核心要素？
我想大家都非常清楚地知道，这个核心要素主要体现为一个字：“人”。人的能动性，人的创造性，使“人”成为决定管理成败的核心要素。正如唐太宗李世民的那句话“水能载舟亦能覆舟”。因而，我十分赞同“教师专业发展、教研的核心应从学科教学转向育人能力”的观点。
人，是万物之灵，也是万物之长。抓住了人心所向（解决了动力问题），抓好了人的基本素质（解决了能力问题），就是管理之大成。从这个角度讲，作为管理者，无论你是一校之长，还是一位中层管理干部，还是一位普通老师——仅仅是被称为“孩子王”的管理者，只要从“管理”的角度来思考问题、来推进工作，那么脑子中一定要有“人”这个概念。
尤其，在决策时，一定要把“人”放在最中央：要关注 “人”的需求（即起点）、“人”的感受（即过程）和“人”的走向（即目标与终点）。“人”的需求即管理的起点，“人”的感受与管理的过程息息相关，“人”的走向即管理的目标和终点。
很多研究发现，很多才高八斗、学富五车的学者，都无法成为优秀的管理者，因为“领袖”不仅要能“懂真理”“尊重规律”，“领袖”必须要拥有“能与人亲近”的能力和特质。包括对“人”的觉察力，对各种各样“人”的包容、接纳等重要的亲和特质。
这就提示我们，管理不应只是冷冰冰的科学、规律、制度，优秀的管理需要温暖和关怀，受欢迎的管理者应会微笑、会倾听、会共情，也会问候、会协商、会变通，甚至会玩闹和会幽默，而不仅仅是威严、不仅仅是不折不扣的公正。
哪怕我们先天的性格特质并不倾向于“感性”，但要想做好管理工作，需要学习去接受、包容甚至欣赏“人”的“感性”。
与此相关联，“管理创新的核心价值”就应该是——“服务于人的发展”！
学生管理创新，就要服务于学生发展；教师管理创新，就要服务于教师发展；课程管理创新，就要服务于学生发展；文化管理创新，就要服务于师生发展等等，以此类推。教师发展的一个根本目的也在于促进学生的发展。所以，归根结底，所有管理创新的核心价值应体现在：是否有效地促进了学生的发展！
这是在我们满满地头脑风暴后，需要坐下来静静思考的一个关键问题。也就是说，当我们出现一个又一个创新的点子、创新的念头、创新的举措和创新的实践的时候，这个“创新”是否有价值，是否值得深入下去，其衡量的核心指标就是：它对学生发展的意义和价值何在？
如果很小，甚至几乎没有，只是用了一些新名词，只是调整了所谓的结构，只是换了一些新的素材，那么这个“创新”不如不做。如果某些创新，轰轰烈烈、眼花缭乱，但细推敲之下，不但看不到“促进学生发展”的价值，还因此增加了学生、家长的负担，甚至制造了混乱，使学校和教育变得更加无序，或者对学生的身心健康造成伤害，那么这些“创新”应被坚决地摈弃！只有“能有效促进学生发展”的管理创新，才有意义和价值。
这与“教育管理，服务于教育目标”之说是相呼应的，管理的根本任务是使效能最大化。教育的效能集中体现为教育目标。小学阶段的教育目标，主要体现为学生发展的基础性、综合性和选择性三大特征。
小学教育的基础性，不仅体现在学科素养或者学科思维、学科方法论方面，更重要的是体现在做人的基础素养方面。所以小学阶段，育人是最重要，育“人”的思维品质和德行品质，而不是知识。
小学教育的综合性，主要是基于学生认知发展特点以及社会问题解决需求两方面的要求。因此在小学阶段，多一些学科融合，多一些指向问题解决的综合课程设置与训练，对于激发学生学习兴趣、科学理解学习的价值和意义，以及良好适应未来社会，都有着无可替代的价值。
小学教育的选择性，是因材施教的基本原则，也有助于培养学生选择的能力和智慧，以适应未来更为丰富多彩的社会，同时也是在培养学生对己负责、对他人负责的责任感与自主精神——这些学生终身受益的重要品质。
所以，“管理创新的核心价值”，在小学阶段，还可以更具体、细化地被追问为“是否有效地促进了学生基础素养、综合素养和选择素养的发展？”这也应成为我们后续开展管理创新实践时必须思考的核心问题。
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