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案例分析——9项严重缺陷导致船舶被滞留,并追究船级社责任

 youngqinl 2018-09-19

    2018年7月,连云港海事局PSCO通过选船系统发现靠泊在辖区码头的塞拉利昂籍“E”轮适检,随后对该轮实施港口国监督检查。在检查过程中发现该轮存在多项严重缺陷,最后PSCO在该轮签发的PSC报告中开出32项缺陷,其中滞留缺陷9项,对E轮实施滞留,并追究船级社相关责任。


【缺陷情况】

  

1

机舱逃生通道防火材料大面积破损脱落--30


公约依据:SOLAS公约2000年修正案II-2章第13条4.2.1款要求货船A类机器处所的脱险通道围蔽相应满足第9.2.3.3条第(4)类的要求,从处所的下部到处所以外的安全位置对其所服务的处所进行保护。


    根据公约要求,下表中A类机器处所(6)与梯道(4)的耐火完整性要求为A-60级,该轮机舱逃生通道内大面积防火材料破损脱落,导致逃生通道围壁的耐火性能无法满足公约要求。


表9.5 分隔相邻处所舱壁的耐火完整性


2

机舱重油日用柜速闭阀失效--30


公约依据:SOLAS公约2000年修正案II-2章第4条2.2.3.4在损坏后会使燃油从设在双层底上方的容积500l及以上的储存柜、沉淀柜和日用柜溢出的燃油管上,应装有直接位于这些油柜上的旋塞或阀,一旦油柜所在处所失火,他们能在该处所以外的安全位置被关闭。


    该轮机舱重油日用柜溢出燃油管上的速闭阀失效,无法满足公约要求。


3

生活区通往机舱的A-60级防火门门框锈穿开裂严重--30


公约依据:SOLAS公约2000年修正案II-2章第9条4.2.1货船耐火分隔上的门的耐火性能应等效于与其所装配处所的分隔的耐火性能。


    根据公约要求分隔走廊与A类机器处所的舱壁的耐火完整性应满足下表中的A-60级防火分隔要求,对于耐火分隔上的门应为具有相同耐火性能的A-60级防火门,该轮生活区走廊通往机舱的防火门门框锈蚀严重并开裂,无法满足A-60耐火完整性要求。


4

应急发电机启动气瓶从机舱供气管路止回阀不在应急发电机间--30 


公约依据:SOLAS公约1981年修正案II-1章第44条应急发电机组的压缩空气起动系统可用装有合适止回阀的主或辅压缩空气瓶或应急空气压缩机来保持,所有这些起动、充电和能源贮存装置应设置在应急发电机处所。


    该轮应急发电机启动气瓶供气管路止回阀的安置位置不符合公约要求。


5

救助艇回收限位器失效且无艇内遥控释放装置--30


公约依据:国际救生规则(LSA CODE)第VI章6.1.2.7凡使用动力收回吊艇架吊臂者,应装设安全装置, 在吊艇架吊臂回到原位限制器之前要自由地切断动力,以防止吊艇索或吊艇架受到过度应力。

    

另第6.1.2.2要求除了自由降落救生艇的次要降落设备以外, 降落机械装置的布置应可由一个人从船舶甲板上某一位置, 和自救生艇筏或救助艇内某一位置操纵。


    该轮救助艇回收限位器失效,另艇内只有刹车的遥控释放,无吊艇臂旋转艇内遥控释放装置,不满足公约要求。


6

一号和二号大舱舱盖锁紧装置丢失4个--30


公约依据:1996年国际载重线公约附件1第15条对于采用活动舱盖关闭以及用舱盖布与封舱压条来保证风雨密的舱口的舱口盖的固定要求:在位置 1 和位置 2 的所有舱口,应备有钢质压条或其他相当的装置,以便在舱盖布封舱以后,能有效地和独立地固定每段舱口盖。如舱口盖的长度超过1.5 m,应至少用这样的两套紧固装置来固定。


    该轮舱盖为活动舱盖,PSCO检查中发现1号舱和2号舱的4个紧固装置丢失,无法满足载重线公约要求。


7

应急消防泵无法启动--30

公约依据:SOLAS公约1981年修正案II-2章第4条3.3.2.3应急消防泵驱动动力的任何柴油机, 应在温度降至0 ℃ 时的冷态下能用人工手摇把随时起动。倘不能做到,或可能遇到更低气温,则应考虑到加热装置的贮备和维修,并取得主管机关认可,以便保随时起动。倘若人工起动不可行,则主管机关可允许采用其他起动装置。这些起动装置,应能在30 分钟内至少使柴油机驱动的动力源起动6 次,并在前10分钟内至少起动2次。

    该轮配备电瓶作为应急发电机的启动装置,PSCO检查中该轮因应急消防泵启动电瓶电量不足,导致应急消防泵无法启动。


8

上一港全部船员更换但未开展消防和弃船演习--30

公约依据:SOLAS公约2000年修正案第II-2章15条2.2.5船上演习应根据第III章第19.3条和第III章第19.5条进行并记录,即每位船员每月应至少参加一次弃船演习和一次消防演习。若有 25% 以上的船员未参加船上的上个月弃船和消防演习,应在该船离港后 24 h 内举行该两项船员演习。当船舶在经重大改建后首次投入营运时,或有新船员时,应在开航前举行这些演习。


    该轮上一港在船厂更换全部船员,开航后至PSCO开展检查时一直未开展消防和弃船演习,不符合公约要求。

   

9

船级社签署临时SMC证书未按要求进行核查--30、70


    船级社签署临时SMC证书要求进行核查的情况包括:1.新聘用转岗人员开航前指令未及时下达;2.船长及高级船员未熟悉船舶安全管理体系文件。


公约依据:SOLAS公约2000年修正案第IX章6条要求主管机关或主管机关认可的组织签发船舶安全管理证书,在签发安全管理证书前,应验证该公司及其船上管理系按经认可的安全管理体系进行营运。


    该轮船级社UBS于2018年7月18日为该轮签发了临时安全管理证书,但 PSCO检查时发现,该公司对船上新聘用转岗人员开航前指令未及时下达,该轮船长及高级船员对安全管理体系文件不熟悉,不符合公约要求,对该轮实施滞留同时追究船级社相关责任。


点评建议


     该轮存在上述9项重大缺陷及其他缺陷共计32项,处于严重不适航状态。船级社、公司管理层对ISM规则认识不足,没有把ISM当作一种管理工具,而是仅仅把ISM当作船舶能够营运的一个必备条件,存在着“两张皮”现象,船舶虽然有SMC证书,但是船舶的技术状况还是很差。连云港PSCO决定按照相关程序对该轮实施禁止离港措施,并对其中的部分严重缺陷追究了船舶检验机构的责任。


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