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人社部办公厅、教育部办公厅联合印发《关于做好2018年度中小学教师职称评审工作的通知 》中对教师的评价提出“突出教育教学实绩”，在对乡村教师评审中要求“加大在职称评审中对教龄的考核权重”，这是对中小学教师职称评审的重要信号，是一种实事求是、符合中小学实际做法，应该进一步深化，使得教龄成为中小学老师的职称晋升和工资调整时重要考量因素。 中小学和大学的重要区别是大学的主要职能之一是科学研究。而在科学研究的过程中，年轻是一大优势，精力充沛、思维活跃，往往会有创新性的发现。因此在大学的职称评审中就要不拘一格，鼓励青年教师在科研上脱颖而出。而中小学教师的教学工作，不会有类似于大学教师科研工作的重大突破，其工作成绩主要靠平时工作的日积月累。所以工作时间长，工作成绩就大，贡献自然就多，基本上来说是合理的。 正是由于这样一种工作性质，在教师的职称晋升和工资调整中将教龄作为考量的要素是非常有根据的。过去的职称评审过过分强调了论文、项目和获奖等内容。实际上，增加了人们主观评价的成份。在目前我们的社会环境下，很多主观评价都会受到人际关系的影响，形成一种不符合实际情况的评价。这也就造成了教师对职称评审工作意见很大，不但不能很好地调动中小学教师的积极性，反而造成了教师之间的矛盾，使职称评审制度饱受质疑，甚至要求取消职称评审。 将教龄作为中小学教师晋职和加薪的主要考量的要素，并不是教龄决定一切。对于教师和学生公认的教学成绩突出的教师也应该有一定的奖励办法。这样形成一个以教龄为重要要素，奖励突出成绩的职称评审和薪资调整的机制，是比较能得到广大教师认同的。当然对于突出成绩的认定，必须有一定的机制，而不是由个别领导自己说了算。其实，过去在职称评审中有些因素设计的初衷并不一定有问题，但问题是我们的社会缺少一种诚信的评价体系。使很多问题走向了歧途。 将教龄作为中小学教师晋职和加薪的主要考量的要素，并不是一定是最优化的办法，然而却是目前条件下最公平倒是的办法，是广大教师最愿意接受和办法。这正如高考一样，大家都知道他存在着许多的弊端。也曾经进行过许多改革，有些改革的初衷也是很好的，但最后异化为一种交易，而不得不取消。 在晋职和加薪中重点考量教师的教龄，不仅具有更大的合理性，也有利于鼓励教师安心长期从教。许多国家实行终身教职制度，也是这个道理。可以想象一下，一个教师20多一点大学毕业，在乡村学校的教学岗位上一干30年，这种贡献就是铁的证据摆在那里，是任何人都不能否定的，也不是几篇毫无价值的论文所能比的。如果，我们能有一个制度在教师工作30年时，自然晋升一级工资，这既是合理的，也是会有极大的激励作用的。 |
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