临清飞地“北十八村”

司敬雪书院 2019-03-19

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文丨临西摇鞍镇万文礼

排版丨临清市临恒

在民国二十八年（1939年），山东临清县的地图上，我们不难看出，原来的山东临清县有一个深入于今河北省威县东北部的第十区。其面积，村庄和人口在原临清县各区中属最小。因为它远离原临清北部边界数十里，所以人们称其为“临清北十八村”，或“临清十八村”，并形象地称其为“飞地”。同时，它也是临清县的“特区”。

按新版《辞海》解释，飞地，指属于某一行政区管辖，但不与本区相连的土地。指属于某地所有，但与其成片的土地相分离，而坐落在他地界限以内的零星土地。

“临清北十八村”，在今威县东北部，今临西县陆村之北数十里，它孤悬于当时的河北威县境内，与临清不相连接。其地又分南北二区，亦不相连接。其南区甚小，有村庄三，它们是牛家寨，豆坊庄（屯），南仓庄（屯）。它西界“邱县十八村”，南界“冠县十八村”，东北界河北清河县。其北区较南区面积大数倍，有村庄十三，它们是：桑园镇（临清第十区公所），团堤村，孟家庄，张家庄，刘家庄，杨长屯，北候伶仕，中候村，宫家庄，潘家庄。北区十三村南界“邱县十八村”，河北南宫县地包其东，北，西三面。两区，名曰“十八村”，实则十六村。其中，桑园镇，杨长屯又各分两个里，故曰十八村。

关于原临清十八村的坐落，1996年出版的《临西县志》所载之“1939年临清区划图”，均把十八村定位在紧临今临西北境的牛寨，卲古一带，实误也。时牛寨，卲古为“河北曲周十八村”。在此提出，予以纠正。

考原“临清飞地北十村”建治的历史，大约是在明孝宗弘治时期，即公元1488-1505年期间所置，这一建置一直持续到二十世纪四十年代。建置时间长达400余年。另一说，“飞地”的建置始于元代初年，不知孰是，待考。

今威县东和东北一带，在明与清乃至民国时期的行政归属上是一个极为特殊的地区，不少县都在这里设有自己的“后方基地”――十八村。这些“十八村”属地多分布在今威县东隅老沙河和古漳河之间，古黄河西岸及威县东南界，这些犬牙交错的“飞地”有其特殊性。

一是经济落后，这些“飞地”交通闭塞，经济落后，农民生活非常艰难，其土地沙化，加之地处边隅，地方官吏任意征收苛捐杂税，天灾人祸频繁，绝大多数农民在死亡线上挣扎度日。

二是习武练拳之风普遍。这些“飞地”的农民，由于经济落后，生活贫困，属于三不管状态，这又导致了社会的不安定。为了身家性命的安全，所以普遍练习拳棒，以至于形成了一种社会风气。

三是民间宗教盛行，这些飞地生态环境普遍较差，农民生产力水平低下，无力对抗大自然的威胁，为了谋取生存，获得自救，所以便祈求神的恩赐，依靠神仙的护佑，这就产生了对神仙，宗教的无限崇敬与信仰。

四是地处边隅，这些飞地，是直隶（河北省前身）和山东两省七县的结合部，封建政权对它鞭长莫及（如冠县十八村与冠县相距一百数十里），无法在这里统治，统治势力薄弱，加之交通闭塞，恰恰成为“叛乱”造就了有力的地域条件。

正因为这些“飞地”的特殊性，所以在这里乱象丛生，成为各种政治和宗教势力生长的肥沃土壤。二十世纪三，四十年代，是一个战事频繁，政治更迭，区划变革繁乱的年代，当时，日伪政权，国民政权，共产党政权三方势力在角逐，还有土匪游杂武装的混战，以至中国大地遍地硝烟，此地更甚。处在这种形势下，共产党为了建立巩固的后方基地，以便于动员人民，建立统一站线，共同抗击日军侵略，根据形势需要，这里区划不断变更。先是民国二十六年秋（1937年），“临清北十八村”与河北南宫三区成立了三边委员会。继是民国二十七年秋（1938）由临，冠，邱三个县的飞地十八村成立了“临冠邱特区警察局”，此年下半年又成立了特区委员会（属县级政权组织）。再是民国二十九年（1940年）春（一说是7月），临冠邱特区警察局与清河县王官庄至南宫县大高村路以西的村庄合并，成立了清江县。随着抗日斗争形势的发展，1945年，清江县撤销，临冠邱三个县的十八村分别划入威县，南宫，清河版图，时临清十八村划入威县。至此，各个县的十八村均与原所有县彻底脱离了关系。