引言皇帝即位，管理全国上下大大小小的事情，其工作量是不可估量的，为了减轻皇帝的工作压力，丞相制度由此产生。春秋时期，宰相第一次出现在历史中，到了战国时期，宰相的职位在诸侯国建立了起来。秦朝时，宰相正式被命名为丞相，从此延续一千五百多年，至明朝明太祖朱元璋将其废除。 同时在《说文解字》中，宰相是中国古代最高行政长官的通称，“宰”意为主宰，商朝时期，宰相负责家务管理和奴隶管理；周朝时期，管理国政的称为“太宰”，管理贵族家务的称为“家宰”，管理一邑的称为“邑宰”。而“相”意为辅佐，“宰相”慢慢变成朝廷一把手的专用称谓。 而自古，相权和皇权的关系是每位帝王心头至重，赋予丞相太大权力，皇权慢慢被架空，但没有丞相，繁多的政务又会让皇帝无心处理，且皇帝需要丞相去管理众多臣子。所以，丞相制度可以说是一把双刃刀，在位谋其职那是其乐融融，可若是把主意放在其他上面，在位的帝王可就够呛了。 故本文从丞相制度的演变过程，探析丞相制度出现和消失的原因，为读者提供一个看待丞相制度更全面的视角——看见相权和皇权的对立，更要看见相权与皇权的统一。  皇权下的职位 一、皇权与相权的关系相权并不止是代表丞相一人，更是其后的利益集团。皇权相权的关系，可以说是法定拥有者和实际管理者之间关系。历史上的君臣鱼水之欢，并不是看上去的那么和谐，引出的种种政治活动更不是莫名其妙，而是源自于两者关系的失衡。 丞相的称谓千变万化，大祭司，大相国，丞相，大司徒等，但其背后的利益集团始终没变，丞相只是一个缩影。丞相是群臣首领，换而言之，也可以说是天下读书人的首领，这些丞相经过日积月累，在本质上也发生了改变。 而官员的利益和国家的利益并不能混为一谈，官僚制度在没有一定规则和道德的约束下，大多数的官员会选择敛利，而不是“谋其职”。想着怎么把官做大，怎么将自己荷包填满，或者是在百姓身上牟利，将自己的荷包捂得紧紧，慢慢成为了国家的蛀虫。 皇权代表的仅仅是皇家，或者是皇帝一人，谁也说不准利益集团会不会把手伸向宗室。所以从某种程度上来说，帝王就是“孤家寡人”。皇帝在想什么？水能载舟，亦能覆舟，自然将心血花在百姓身上，奈何皇帝和官僚集团两者意图在根本上就有区别。  位居宰相的官员 丞相代替皇帝管理群臣，也是阻挡在皇帝和地方官之间不可逾越的鸿沟。皇帝的命令通过丞相施发，皇帝的行为又被丞相制约，历史上的皇帝水平参差不齐，丞相背后的利益集团却永远是不变的，就算是在位的丞相因失职下马，其背后的利益集团又会推出新的代言人。 所以，皇帝如何制衡丞相及其背后的利益群体，关乎到一个朝代制度的健康是否，两者的关系大部分情况，并不能说是君臣鱼水之欢。 二、相权的发展历程宰相是官职达到某一个高度就可以拥有的称谓，而丞相则是指具体官职。“秦王二年，始置丞相官，以樗里疾、甘茂為左右丞相”丞相一职在秦时期，才真正规范出现，此后相邦和丞相一直同时存在，而丞相一职就是为了制衡相邦而演化而成，却没能想到最终成长为猛兽。 三公九卿的官僚制度在历史进程中是一种进步，没有丞相这个缩影，爵位和官位没有被规范，手里抓着政权还有封地，权利远远比丞相手中的更大。各国变法都是为了加强中央集权，为了维护官僚制度系统而生。总的来说，丞相制度的出现在一开始是一种良性发展。从战国到秦政建立皇帝制度历经多年，丞相的出现是顺应时代的产物。当然，刚开始建立丞相制度的秦武王是松了口气，终于没有封臣左右朝政，没想到其带来的影响。  古代三公九卿与现代官职的对照 丞相本质上发生变化要说到每个朝代，丞相的地位。汉武帝刘彻时期的丞相地位更换最为频繁，这也是帝王发现丞相制度的弊端时而作出的决定。刘彻分相权的办法是设立以大司马为首的内朝官，但这个办法带来的效果也是不尽人意。因为没有丞相，其背后的利益集团会重新选取新的代言人，大司马也在范围之中。 刘秀眼见西汉被权臣架空，是不可能不为所动的，于是将大司马制度改成了尚书系统，大概意思就是将行政权更加分散开，而尚书作为整体，利益集团想要伸手就没有之前那么容易，从而达到加强中央集权的目的。这套系统的优势得到认可，曹操将其延续了下去，随后朝代中，不断慢慢发展完全，成了三省六部，唐朝的辉煌就是这套系统的得益之一。 三省分别为中书省，掌管机要，发布政令的机构；门下省，侍从皇帝左右，赞导众事，顾问应对的机构；尚书省，执行昭令的机构。六部则是吏部，户部，礼部，兵部，刑部，工部。三省互相牵制，共同向皇帝负责。这样将权力分散并落实，的确是加强中央集权的最好办法。 这时的丞相制度的弊端已经彻底显现，各朝的掌权者开始重视相权的轻重性，为了制衡其而演变来的三省六部似乎给朝政带来了春天。但三省分权，势必会造成之间的利益相争，由此引发的争斗会导致效率低下等弊端，所以在唐朝时期，确立了中书省的中心地位，但没加强日权力。  《通典》史料内容
而到了宋代，三省形同虚设，同时由于枢密院、三司的设立，宰相的军权、财权被剥夺。
由上可知，宰相这一制度在此时俨然成为了临时职务，宋末时期，改尚书左、右仆射为左、右丞相，废侍中、中书令、尚书令。 从唐朝到宋朝，相权的变化让人有些啼笑皆非。唐朝是三省六部的得益者，相权慢慢不再成为皇权的威胁，并其规模得到了一定的发展和成熟，到了后期为了加强效率和免去没必要的政党相争，三省职能逐渐趋向混同合一。而宋朝直接又将这个系统推翻，三省形同虚设，创立左右丞相，相权在分散再到集中，仅仅用了一个朝代的时间。 到了元代并没有延续宋朝政局的模式，而是回归以中书省统领百官，与枢密院，御史台分掌政，军，监察三权。尚书省的存在没有之前那么重要，而门下省彻底消失，中书省成了大头。由此可见，相权的权重在慢慢加大，模式永远离不开朝廷一把手。明初时期仍以中书省统领六部，长官称左右丞相。至此，相权演变历程耗时约一千五百年。  《宋史》中的《职官志》相关记载 三、丞相制度的消失明太祖朱元璋的一生充满戏剧性，其本人的性格特点也是极其特别的，在位期间做了一件前朝帝王不敢做，甚至不敢想的事——废除丞相制度。 太祖洪武十三年，处死胡惟庸，废丞相，撤销中书省，六部直接对皇帝负责。至此，三省六部制的三省彻底废止。胡惟庸的死不仅牵连人数众多，更是让朱元璋借口废掉丞相制度的契机。
朱元璋出身低，深受传统官僚制度的迫害，所以在位期间，直接越过丞相制度与地方官之间的鸿沟，精准引流，这是前所未有的挑战。上文提到，丞相制度的出现是为了帮助皇帝处理政务和管理群臣，没有丞相制度，皇帝一个人压根没有那么多精力去完成所有的事。历代帝王不乏英明之人，他们同样知道丞相制度带来的弊端，却依然沿用，也是因为知道皇权的扩大与皇帝的精力时间的有限是存在矛盾的，所以丞相制度必然会产生。可朱元璋第一个站出来说不服，他说他可以一个人处理。  朱元璋人物像 事实证明，朱元璋的确做到了，可即便他能收回全部的权力，但有的资源是他无论如何也无法无限获取的，那就是时间和精力。用人生短短数十载，同延绵千年的丞相制度做抗争，朱元璋取得了短暂的胜利。据统计，从洪武十七年九月十四日到二十一日，仅仅八天，朱元璋收到了一千六百六十六件公文，合计三千三百九十一件事，平均每天处理两百份文书，四百件事情。这样的工作量就算放到今天，也是难以完成的。 可朱元璋并不是什么长生不老之人，而他也不会希望明朝不过二世而衰，他是劳动楷模，勤劳帝王，于他而言，不过是多做点事，可谁能保证他的下一代同样也能成为像他一样的人？不过朱标倘若再世，朱元璋起码保证他选的继承人是。 后来出现的内阁制度彻底证明朱元璋决策的失误，历史进程用另一种方式让丞相制度再次回归，甚至予以内阁制度的权力更大。  胡惟庸被杀害，我国丞相一职彻底退出历史舞台 总结废除丞相，消除了相权对皇权的限制，达到加强中央集权的目的。皇权加强并不意味着专制，明设六科以及都察院，完善了监察体制。言官可以对皇帝的决定提出谏议，但他们官职小，地位低，成为了限制皇权的中坚力量。 丞相制度的建立和发展引发出一系列政治活动，而在此期间，各朝代的帝王也都想出了与之制衡的办法。单看这个制度是没有任何问题的，出问题的永远是丞相位置上的人以及其背后的利益集团。当然，也因此我们看到了黑暗中的光芒，他们兢兢业业为民族的进步而奋斗，他们是国家的脊梁，是百姓的福音。 总的来说，丞相制度起先体现了民族优秀，后来发展成了封建黑暗。单看废除丞相制度并不能说明是进步还是退步，但是后来言官的监察制度较之更加优秀，既消除了相权对皇权的威胁，又限制了皇帝的行为，于民族来说是一种进步。 参考文献：《通典》、《宋史》、《明史》等。 |
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