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云南省曲靖市会泽县是全国最大易地扶贫搬迁县城集中安置区。会泽县以“城市基层党建省级重点创新示范市”建设为契机，强化党建引领，提升安置区治理水平，确保搬迁入城群众与本地居民和谐共处、互促共建。 健全组织领导强作为 会泽县坚持应建必建、应建快建的原则，科学合理设置党组织，做到“哪里有搬迁群众，哪里就有党组织”。 按照“支部建在小区、党小组建在楼栋、互助会建在单元”的思路，会泽县在安置点增设2个街道党工委、11个社区党委（党总支）、37个小区党支部、300余个楼栋党小组，确保党的领导全领域、党的组织全覆盖、党的工作全体现、党的干部配备全方位、党员作用发挥全员化。
会泽县健全选配、管理和考核机制，确保社区“有人管事”“管得好事”。为充实社区工作力量，推动资源下沉，会泽县采取“个人自荐、群众举荐、组织推荐”的方式，从县直部门、街道机关事业单位中累计选派100余名综合素质好、熟悉群众工作的干部充实社区“两委”力量，从致富能人、复转军人、返乡大中专毕业生中选配50名支部书记（楼栋长）。 会泽县整合盘活搬迁群众原有的土地资源、社区商铺、车位、市场摊位等，组建易地扶贫搬迁就业服务中心，建立平台联建、资源联合、利益联结以及基层支部争红旗、党员干部争标兵、农民群众争积分的“三联三争”机制，推行积分管理、积分兑换等制度，不断壮大社区集体经济，为社区开展服务党员群众工作提供必要的经费保障，确保党组织“说话有人听，办事有人跟”。 搭建服务平台解难题 一直以来，会泽县都把解决好居民群众的揪心事、烦心事作为党组织引领群众、服务群众的落脚点，不断增强服务意识、创新服务方式、提升服务质量。 会泽县着力打造5分钟办事圈、10分钟生活圈和15分钟教育圈。全县建立13个街道社区党群服务中心，规划设置物业、水电、就业咨询等10个为民服务窗口，整合部门职能，下放审批权限，优化公共服务功能，力争便民服务事项“一站式”办结、服务联络“一个窗”受理，让搬迁群众办事“最多跑5分钟”。此外，全县建设多个文化活动场所、公共卫生场所和休闲娱乐场所，为搬迁群众打造集购物、健身、娱乐、医疗等为一体的10分钟生活圈。依托辖区规划，会泽县新建4所幼儿园、4所小学、2所初中，推动实现社区幼儿、中小学生就近上学。
一部手机、一个信息员、一次情亲通话，会泽县组建起2支党员服务小分队，开展“三个一”留守关爱行动，帮助留守家庭解决实际困难300余个。会泽县建立“壹基金儿童服务站”1个，聘请辅导员免费为中小学生提供音乐、舞蹈、绘画及家庭作业辅导，解决搬迁群众特别是外出务工群众无暇照顾子女问题。 会泽县加强信息化管理，在小区进出口、公路干道、群众经常聚集区和重点场所安装摄像头，做到人员、车辆“来有露面、动有轨迹、走有记录”；成立社区综治维稳中心，设立社区警务室、调解室、综治室，确保第一时间处理社区突发情况。 激活资源网络促就业 会泽县坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、搬迁与脱贫同步，不断强化党组织推动力，提升就业组织化程度，带动搬迁群众增收。 社区党组织加强与扶贫车间沟通协调，加大招商引资力度，鼓励、引导企业在小区建设适合分散加工的初级产品生产车间，把生产车间打造成“就业之家”，实现搬迁群众“楼上住人，楼下打工”。目前，全县共建有44个扶贫车间，吸纳1000余人就业。此外，会泽县输送500余人到产业扶贫基地、现代农业产业园区等县内用工单位就业，公交车接送搬迁群众上下班，让搬迁群众感受到家的温暖。 依托昆明、浙江、福建等地的会泽驻外党组织和劳务工作站，借力滇沪合作，会泽县组织开展劳务对接，输送2000余人到县外就业。依托外出务工人员昆明工作站党总支等党组织，外出务工人员能定期接到来自家乡的电话，协助解决思想、工作、生活等方面的困难。 会泽县将县内珠源绣韵刺绣、残疾人棒球缝制、立诚草莓摘捡初加工等工厂用作基地，按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的思路，对16岁以上60周岁以内的搬迁劳动力开展全员“点餐式”技能培训，确保每人每年至少培训1次、每户至少有1人熟练掌握一门实用技能。目前，全县共开展建筑技能、草莓种植初加工、裁缝、家政服务等各类培训11期共5000余人次，推荐就业4000余人次。 创新管理体系聚民心 按照“抓党建、抓治理、抓服务”的要求，会泽县创新社会治理方式，让搬迁群众尽快融入城市生活。 会泽县探索推行社长（社区党委书记、居委会主任）、小区党支部书记、楼栋长（党小组长）、单元长“四长联动”的网格化管理服务体系，发挥好工作情况联络员、社情民意信息员、社会治安巡逻员、政策法规宣传员、文明新风督察员“五大员”作用，通过定岗、定人、定责、定流程“四定”措施，汇聚人、地、物、事、组织、舆情“六要素”，按照用户需求，因户施策加强治理，逐步形成良好的社区管理服务体系。 会泽县坚持党建带群建，构建党组织领治、搬迁群众自治、其他组织协治、物管公司参治的“四方共治”社区治理机制；完善社区、小区、楼栋自治章程，制定居民公约；实行“四议两公开”议事决策机制，保障群众知情权、参与权、监督权。通过“社区+协会+居民”模式，社区聘请搬迁群众共同参与小区物业管理服务，组建治安巡防队，确保异常情况及时知晓处理。
会泽县打造新时代文明实践中心、绿币“爱心超市”、志愿服务团队、乡土文艺团队“四位一体”的文明传播平台；建设绿币“爱心超市”2个，推行积分管理，鼓励搬迁群众通过学习脱贫政策、人居环境整治等方式，获得相应积分换购生产生活物资；组建党员志愿服务队20支，以“感恩新时代、争当好市民”为主题，开展引导搬迁群众熟悉城市环境、乘坐电梯等“十三个一”活动，让搬迁群众尽快融入城市生活；组建广场舞、山歌等乡土文艺团队8个，开展进校园、进小区、进广场“三进”活动，通过搬迁群众喜闻乐见的艺术形式，增强群众归属感和共同创造美好新生活的决心。 |
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党员代表共同议事。
文体协会指导小朋友练习书法。
社区开展“过年写福字”活动。
