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厦门市人民政府教育督导室关于翔安区小学规范办学及教育教学常规管理情况专项督查报告

 心平气和kzorah 2020-05-08

    根据厦门市教育局工作部署和市教育督导室工作安排,11月23、24日,市教育督导室组织督查组赴翔安区,通过查阅资料、座谈走访、问卷调查、实地查看等方式对莲塘小学、区第一实验小学、区第二实验小学、海滨小学、东园小学、内厝中心小学、新圩学校小学部、琼头小学共8所学校开展规范办学及教育教学常规管理情况专项督查。督查内容含学校教学管理、校本研训、德育工作、设施设备管理使用、校园安全等五方面工作,具体包括校本教研、教师培训、落实课程方案、作业设计及批改、德育设施建设、“三风”建设、班级文化建设、社区服务和社会实践活动、体锻及大课间活动、体育器材和图书配备使用及管理、功能教室的配备使用及管理、校园安保及卫生工作、家校联系等18项工作。

   一、主要做法经验

  (一)办学行为不断规范。一是规范课程设置,学校能按照省、市教育行政部门制定的中小学课程实施计划和作息时间安排,开设各类课程,控制学生在校时间。二是规范教学基本环节,提高课堂教学和作业的实效性,控制学生课外作业总量。三是规范办学条件保障,功能教室配备齐全,教学仪器设备基本能满足需求,办学条件得到不断改善。

  (二)文化品位持续提升。学校普遍重视优化育人氛围,德育设施建设基本符合要求,校园文化品位持续提升。区第一实验小学组建40多个学生社团,学生全员走班参与社团活动,校园文化丰富多彩,“趴趴走快乐践行文明路”环保社团在社会上形成一定的影响力。区第二实验小学出台“小白鹭”自主管理轮值手册,尝试推行大队部、年段、班级三级管理,利用助残日、清明节组织学生开展社区服务,社会实践活动形式多样。内厝中心小学、新圩学校校园文化氛围浓,班级文化建设有特点。琼头小学挖掘本地优秀的教育资源,营造良好的育人氛围。莲塘小学持之以恒地开展南拳和宋江阵等学校特色项目,成果丰硕,武术教育特色初显。

  (三)校本研训常态开展。学校校本教研能以公开课教学为主要载体,定期开展听评课活动。针对学期考试制度化开展教学质量分析,探索教学改进措施,努力提高教学质量。学校普遍开展师徒结对“传帮带”活动,积极创造条件让教师参与培训学习,促进专业发展。区第一实验小学组织开展“五项基本功”等校本培训及岗位练兵活动,助力青年教师快速成长。区第二实验小学开展“基于项目的学习”课程改革,邀请北师大及北京中关村三小的专家定期到校开展课堂调研,“把脉问诊”。编印《做学生喜欢的老师》校本培训教材,遴选教师培训学习心得、读书心得、教学设计编印《乐学集》、《悦读集》、《展翼集》,积极营造教师专业成长的良好氛围。

  (四)安全工作常抓不懈。学校普遍建立健全安全工作机制,落实一岗双责的工作要求,制定突发事件应急预案。注重人防、物防、技防,配备专业保安人员,严格执行入校登记制度,配备防恐、防爆器材,落实防恐措施,做好日常安全巡查记录。定期开展防火、防震、防溺水、防毒品以及交通安全等主题教育活动,增强学生安全意识。多数学校在上下学高峰期能安排学校老师到校门口值班,确保师生交通安全。

    二、存在的主要问题

   (一)教育教学管理较为粗放。一是课程计划执行不到位。8所学校不同程度的存在科学、美术、音乐、综合实践活动、地方和学校课程被挪用的现象,体锻活动开展较为随意,未能确保学生每天在校一小时体育锻炼时间。二是教学常规落实不到位。个别教师参与听评课等常规教研次数少,莲塘小学个别学科作业未能及时批改。三是教学过程管理不规范。区第二实验小学六年级个别同学在空教室补做作业,未在本班教室上课,部分学生缺席大课间活动在走廊喧闹追逐。海滨小学、东园小学部分班级存在较多学生上课被罚站的现象,教师课堂组织教学能力有待提高。

  (二)设施设备使用不够规范。8所小学不同程度存在体育器材室、图书室开放时间不足,功能教室管理不规范、使用率不高、使用记录不全等现象。区第一实验小学部分专用教室器材堆放随意。海滨小学学校体育馆地板受损严重,音响器材通电闲置,随意摆放。东园小学、内厝中心小学、琼头小学专用教室闲置现象较为严重,教学仪器设备使用率偏低。

  (三)校园环境卫生留有死角。部分学校校园存在“脏、乱、差”的现象。海滨小学心理咨询室桌面及地板灰尘多,体育馆有许多烟头和灰尘。区第二实验小学功能教室卫生死角多。东园小学校园多处有建筑垃圾,校园卫生死角多,教学楼及综合楼卫生状况差,专用教室满地尘土,废弃物品随处可见。内厝中心小学饮水机污垢多,厕所臭味浓,废弃教学设备物品未能及时报废,随处堆积。

  (四)安全保卫工作存在隐患。莲塘小学消防设施不完善,校舍没有配备消防栓,干粉灭火剂配备不足,没有定期检查,监控设备失修,没有值班巡查记录,办公楼楼顶护栏高度不够,没有采取防护措施,存在安全隐患。区第二实验小学学生防恐防爆器材配置与存放不规范,干粉灭火剂配备不足,没有定期检查。东园小学学校门卫制度不落实,围墙损坏,外来人员摩托车随意进出校园,消防器材不足,没有定期检查,监控损坏。内厝中心小学消防供水管道无法进入学校,监控系统大部分损坏。

   三、督查意见

  (一)建章立制,加强校园精细管理。区教育行政部门要进一步完善学校目标管理和绩效管理机制,学校要建立校领导每天校园巡查制度,实行日志管理,发现问题及时交办,不留死角。要完善细化各项内部管理制度,建立职责明确、运转有序、保障到位的工作机制,将管理工作落实到每位教职员工。特别要突出做好校园净化保洁工作,提升环境育人的效益;加强功能用室的使用和管理,切实提高设备设施的使用效率,为教育教学工作提供优质的后勤服务和保障。

  (二)注重常规,规范教学过程管理。一要加强课程实施管理。学校要科学合理地做好教师的任课安排,特别要加强对兼课的课程实施管理,保障课程计划的实施。区教育行政部门、督导部门、教研机构要加大对课程计划执行情况的督导和视导力度,及时纠正学校在执行课程计划中出现的违规行为。二要关注教学过程的每个细节,向管理要质量。要落实备课、上课、布置和批改作业、课外辅导和考试评价等教学基本环节,强化教学常规工作,特别要聚焦课堂,加强巡课和推门听课力度,关注教师课堂组织教学状况,实现有效教学。

  (三)优化载体,提升校本研训品质。区教育行政部门、教研部门要切实整合优化片区内教育资源,发挥优质学校、中心校的龙头作用,落实优质学校与相对薄弱学校资源共享、捆绑发展的小片区管理模式。学校要结合教学实践,针对学情,以微型课题为主要载体,开展以解决实际问题为导向的校本教研工作。要制定不同技术职务教师专业成长规划和措施,建立岗位练兵机制,搭建各种技能培训与比赛平台,促进教师专业发展。

  (四)综合防控,完善安保体系建设区教育行政部门要协调相关部门尽快解决消防供水管道进校园问题,配足学校视频监控、消防器材等技防物防设施。学校要进一步落实安全工作责任,完善安全管理和应急预案,开展宣传教育,强化师生安全防范意识。特别要加强校园门卫安全管理,严格落实外来人员及车辆问询登记制度,牢牢构筑校园安保工作的第一道防线。要加强校园值班巡查,定期开展安全隐患排查整治,定期检查、及时修缮视频监控、一键式报警系统、消防器材等校园技防物防设施,落实安保要求,确保校园一方平安。

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