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越溪公社，是江苏吴县学大寨的先进单位，由于认真执行三级所有、队为基础的制度，切实贯彻“以粮为纲，全面发展’’的方针，调动了广大干部群众的社会主义积极性，不断向生产的深度和广度进军，粮食生产持续跃进，多种经营全面发展。一九七二年，农副业生产超过了历史最高水平，粮食平均亩产量突破一千七百斤，油菜籽平均亩产二百三十四斤，放养水生作物的水面三千一百多亩，累计植树、种竹平均每人一百五十株；养蚕、养鱼、养家禽等都有很大发展。 随着农副业生产的迅速发展，对国家贡献越来越多，集体经济不断壮大，社员生活相应提高；一九七二年向国家提供商品粮，比一九六二年增长一倍。全社八十九个生产队，队队有大批的储备粮，共有公积金一百二十五万多元，加速了农业机械化的进程，机耕面积达百分之九十五以上。  越溪公社实现农、林、牧、副、渔全面发展的事实表明：在毛主席革命路线指引下，坚持三级所有、队为基础的制度认真落实党在农村的各项政策，就能把群众中蕴藏的社会主义积极性充分调动起来，加快农业建设的步伐，不断为革命作出新的贡献。 把发展生产队的经济放在首位生产队是人民公社的基本核算单位，是人民公社集体经济的基础，越溪公社和大队的干部始终把发展生产队的经济放在首位，生产队的经济发展了，就能促进公社、大队经济的发展，公社、大队经济的发展，又能更好地为发展生产队的经济服务。 为了发展生产队的集体经济，公社、大队主要精力用于加强对生产队的领导，帮助生产队贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针，使生产队始终坚持正确的方向，大办农业，抓好粮食生产；同时，因地制宜发展养猪等为农业服务的大宗副业和养蚕、养鱼、养家禽等传统副业，做到了以副养农、以农促副，农、林、牧、副业全面发展。十年来，全社粮食亩产量从七百多斤增加到近一千八百斤。养猪由三千八百多头增加到二万五千头，每个生产队办起了养猪场。现在全社生产队经济占三级经济总收入的百分之八十八点八，比一九六二年增长一点九倍。  在毛主席革命路线指引下，生产队经济不断发展，但队与队之间的经济发展很不平衡，差距还不小。公社党委为了缩小这个差距，在深入调查研究，抓好路线教育的基础上，切实帮助后进队改变面貌。同时，在发展副业生产和物资分配上，给予适当照顾，在生产资金上，银行、信用社给以必要的生产贷款，促使后进队增产增收。七大队原来比较后进，第九、第一、第二等几个生产队更差，一九六九年，公社党委负责同志亲自下去蹲点，通过抓路线教育，调整领导班子，落实党在农村的各项政策，并在物资和资金上给以必要和适当的支持，使这个大队很快改变了面貌，第九、第一、第二等生产队转变更快，这三个队，一九七二年与一九六八年比，粮食亩产增长百分之八十二，平均每年递增二百零八斤；农副业收入增长一点一倍，社员分配水平平均每人由八十一元增加到一百三十三元。 随着生产队经济的不断壮大，农业机械化程度不断提高，社员生活不断改善，公社和大队也逐步兴办了一些企业，以适应生产队和社员生产、生活上的需要。一九七一年大队企业收入占三级经济收入的百分之四，公社企业收入占百分之五。公社还经过调查研究，听取了群众的意见，在公路、圩堤、机耕道、沟渠两旁，采取分别由公社、大队、生产队组织植树、谁种归谁所有的办法，开展植树造林运动。四年来，共植树一百三十多万株，发展壮大了公社、大队、生产队的经济。 公社、大队办企业，发展公社、大队经济，主要为生产队发展生产和社员生活服务。目前，公社有农机修配厂、修船厂、粮食和饲料加工厂、采石厂等九个企业，大队有粮食和饲料加工厂八个，并经营苗圃、养鱼、河蚌育珠等副业。  公社、大队企业现有劳动力占全社人口数的百分之四点八，坚持亦工亦农，农闲做工，农忙务农。企业中来自生产队的社员，其报酬由企业合理地付给有关生产队，生产队再按同等劳动力给他记工参加队里的分配。公社企业的资金，主要靠社有经济的积累，辅以国家的扶持，不向生产队摊派。大队企业的资金，主要靠自筹和部分自筹，由生产队垫付的，分期偿还，一九七一年已全部还清。社、队企业的利润，主要用于扩大直接为农业服务企业的再生产，部分用来支援农技站和建桥、修路等公共事业。 尊重生产队的自主权坚持生产队为基本核算单位，很重要的一条，是尊重生产队的自主权。越溪公社对这个问题的认识是在实践中逐步提高的。过去，在制订种植计划、决定增产措施、实行科学种田、大搞农田基本建设、发展副业生产等方面，一度有过“一刀切”或干涉过多的现象，结果往往事与愿违。例如，在制订双季稻种植计划时，他们发现中熟品种比早熟品种产量高，不问生产队的实际情况如何，要求一律多种中熟品种，结果，田多人少的生产队耽误了季节，有少数生产队反而减产，-些田少人多的队也没有发挥中熟品种的增产潜力。事实教育了公社党委，以后，他们决定增产措施，实行科学种田和发展农副业生产等方面，强调生产队因地制宜进行，公社、大队干部只能从实际情况出发，进行必要的指导，从而调动了广大干部群众的积极性，因地因时制宜发展生产。  一、在粮食产量不断提高的情况下，有少数生产队一度想减少粮田面积，改种经济作物，生产队的种植计划和国家计划发生了矛盾。公社发现这种苗头，不是强迫命令，而是进行路线教育，帮助生产队树立全局观念，提高服从国家计划的自觉性。在接受国家计划指导的前提下，充分协商合理安排。 二、生产队放养水生植物，解决养猪饲料，有一个时期，发生了争水面的矛盾。公社经过调查研究，实行统一领导、划分水面、队放队有、固定生产队使用的办法，调动了生产队的积极性，队队自力更生，以土代洋，解决了放养水生作物的材料，建立了放、管、收等制度，经过四年时间，把全社三千一百多亩水面建成了饲料基地，促进了养猪事业的大发展，，并为发展农业提供了大量的有机肥料。  三、平整土地，兴办规模较大的农田水利工程，他们教育生产队发扬社会主义协作精神，同时坚决贯彻“自愿互利，等价交换”原则，按生产队受益的大小分担需用的劳力、资金和物资。对兴修农田水利占用的土地，按受益面积分摊，平整土地需要调整的交叉地、夹花地，互相协商，等量交换。 政策落实了，加快了农田基本建设的步伐。全社水田基本上实现了百日无雨保灌溉，日雨二百毫米不受涝的高产稳产田。 四、第五大队山区的绿化造林，统一规划、连片种植，同尊重生产队山林所有权有矛盾。他们听取了干部群众的意见，根据党的政策，由生产队投资投劳力，组织专业队伍，大队统一领导，联合经营，收益全部分配给生产队。这样，山区绿化造林做到了既好又快。 政策落实好五业齐兴旺 ——越溪公社坚持三级所有、队为基础的制度 |
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