关于四位一体

（一）

自孙彦同志从上周末以实名加入多个业主大群以来，每一个群都如同刮过了一阵孙旋风，神奇般地恢复了久违的热闹。大家纷纷建言献策，提出各自认为需要解决的问题，也提出了不少解决方案。这充分说明，上海春城的广大业主对党和政府解决基层存在的问题充满了信心，充满了期待。这充分说明，上海春城的广大群众觉悟高、能力强、主人翁意识足。春城的问题，从来不是因为这届群众不行！

孙彦同志也在业主群里回复大家说：大家提的建议和想法我都一一看过了也收到了，我今天白天也听了其他一些的想法。接下来，我们首先要做的事情是第一步恢复四位一体运行机制，在下届业委会和物业公司选续工作未落实之前，确保这段时间的社区平稳过渡，同时四位一体尽量开展一些容易做好的工作，一步步来。

短短几句，有态度、有目标、有步骤，内容脚踏实地，读之让人振奋。

（二）

有业主问，什么是四位一体？

这里我们试着简单解读一下，四位一体并不是实体，而是一种方式和制度。其中的四位，指的是社区党组织、居委会、业委会、物业公司四个组织，他们在日常工作中采用联席会议等方式，在社区内定期碰头，整合资源，民主协商，听取意见的活动方式。

在实践中，也有的地方吸收派出所、社区办等单位到会，共同参加的先例。

社区工作千头万绪，直接影响群众的日常生活，居委会书记或者社区党总支书记被群众亲切的称为“小巷总理”。正常的四位一体，充分发挥党建引领的强大威力，体现组织协调，近距离指导居委会、业委会、物业公司齐心协力，有利于发挥行政力量、市场作用、群众自治的合力，解决小区治理的各种问题。

这是一种非常有效的社区管理运作方式。闵行区和梅陇镇在推行四位一体方面，起步早，见效多，有很多成功的经验。

（三）

孙彦同志从恢复四位一体机制入手抓春城问题的整改，的确是抓到了点子上。

解决小区的问题，离不开党组织的引领。如果一个社区组织里，群众身边的党员干部作风浮夸，动辄以领导自居，四位一体就容易流于形式，甚至闹出把“四位一体”当成一个单位，以四位一体的名义给关联部门送锦旗的滑稽事情来。那么这些小区必定问题丛生。

解决小区的问题，离不开居委会这个群众自治组织的努力。如果一个小区的居委会出现太上皇，作风粗暴逼得居委会工作人员也要辞职，逼得小区开业主大会时居委会都没有公信力需要上级部门派出外来干部组织投票，那么这个社区必定问题丛生。

解决小区的问题，离不开业委会的实体作用。如果一个业委会内部矛盾重重，业委会主任处心积虑把开会时间调整到其他委员不方便的时候，多次张贴大字报指责其他委员，以及业主大会要么不开，开了不解决群众反映强烈的改选物业问题停车难问题而是不着边际的拆桥换监控，那么这个社区必定问题丛生。

解决小区的问题，离不开物业公司的正常履职。如果一个物业公司合同只有3年有效期，三年之后可以通过赖着不走的办法再继续干下去，而且又干了四年，也许还能一直干下去，那怎么会有动力改进工作服务业主呢。那么这个社区不问题丛生才见鬼。

如果这些重大问题在四位一体的机制上得不到讨论，得不到解决，那么这个四位一体就是把好经念歪，有打着四位一体的旗号搞利益共同体的嫌疑！

（四）

孙彦同志抓恢复四位一体机制，是从根本上破解春城难题的重要举措。我们双手拥护。

我们作为关心春城的志愿者，也借此机会就四位一体的工作提三点建议，或者说请求。

第一，四位一体是包含了业委会在内的工作形态。根据业委会章程，业委会主任只有召集业委会会议的权力，并不能以一人之身代行业委会职权。因此，四位一体会议是否也能选择在非工作时间举行，以方便业委会各位委员均能参加，更好地体现参与度。

第二，四位一体的制度非常不容易，既应当讨论社区管理中的一些具体问题，更应当讨论社区管理中的重大问题。当然，这个重大问题不是业主不知道、不欢迎的移交大草坪之类，而是业主反响强烈的迫切需要解决的问题，诸如停车难、行车难、公益收入来源与去向、选聘物业、业委会正常换届等等。

第三，四位一体为群众服务，也应当来自于群众。四位一体讨论的议题、讨论的结果，都建议通过公告、微信群等方式，向业主公开。吸引、鼓励更多的业主积极参与社区管理，在党组织的领导下，把春城的事情搞好。

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