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袁家村为什么会成功？ 乡村振兴要避免同质化的问题，关键是要做到因地制宜。 以陕西省咸阳市礼泉县袁家村为例。袁家村是一个地地道道的关中小村庄，该村能够将旅游做到全国闻名的程度，最大的经验就是因地制宜。袁家村位于中国陕西关中平原腹地，地势西北高、东南低，地貌分为南部台塬和北部丘陵沟壑区两大类。距袁家村一公里的唐太宗昭陵是全国第一批文物保护单位，世界上最大的皇家陵园。但袁家村的主题是关中民俗，既不不做红色旅游、也不做唐昭陵，而是选择与村民生活密切相关的关中体验。 袁家村位于陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部，距离西安60公里。袁家村由原来的62 户286人，发展壮大到如今的3000多人。 袁家村的发展模式为以村集体领导为核心，村集体平台为载体，构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济。总结袁家村发展的成功经验，主要有以下几个方面：一是以支部为核心，以村民为主体；二是以创新谋发展，以共享促和谐；三是以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台；四是以组建合作社为切入点；五是以三产带二产促一产，实现三产融合发展；六是调节收入分配，实现共同富裕；七是注重精神文明，加强思想教育。具体来说： 一、袁家村发展以村集体领导为核心，以村民为主体，坚持农民主体地位不动摇，确保全体村民的根本利益和长远利益。 二、以村集体平台为载体，组建股份合作制集体经济组织。通过盘活集体和群众闲置资产，将散弱农户个体利益与集体利益紧密结合，实施村集体内部无物不股、无人不股、无事不股。袁家村股权结构由基本股、交叉股、调节股三部分构成：一是基本股，将集体资产进行股份制改造，集体保留38%，剩下62%分配到户，每户平均20万元，每股年分红4万元，只有本村集体经济组织成员才能持有，缺资金的农户以土地每亩地折价4万元入股；二是交叉股，集体旅游公司、村民合作社、商铺、农家乐相互持有股份，可自主选择入股店铺（这样有效避免了生意上的恶性竞争）；三是调节股，全民参与、入股自愿，钱少先入、钱多少入，照顾小户、限制大户。实现了所有权、经营权、收益权的高度统一和全民参与、入股自愿、你中有我、我中有你的利益共同体。 三、全民参与，共同致富。袁家村发展的出发点是为了帮助农民共同致富。目的决定做法，袁家村从最初的小吃街开始，慢慢培养新的业态，例如发展乡村度假，引进酒吧街、艺术街、回民街、祠堂街，进而实现全村村民和外来村民共同致富。从2007年发展至今，袁家村已经迈过农家乐进入到乡村度假、乡村产业化发展阶段，这其中最大的特点在于全民参与。 四、在管理模式上，由村委会牵头，组建管理公司和协会，包括农家乐协会、小吃街协会、酒吧街协会，协会成员由商户自己推选并为协会提供义务服务，构建自我治理的管理模式。 五、实施产业融合，不断提档升级，探索出“由三产带二产促一产，并立足品牌溢价的多维度产业共融”的发展路径。第三产业拉动手工作坊兴盛，形成“前店后厂”和加工企业，拉动第二产业发展壮大，推动第一产业规模。 在产业方面袁家村坚持“一个品牌，两个产业”：一个品牌是指价值20亿元的“袁家村”品牌，两个产业一是指以传统民俗和创意文化为核心的个性化、高端化和系列化关中文化产品产业（旅游），二是指以特色农副和健康餐饮为核心的农副产品的种养殖、加工包装和销售产业（生产加工）。 袁家村的旅游起步较早，早在2007年就开始大力发展乡村旅游。袁家村所在的礼泉县文化底蕴厚重，附近有唐太宗昭陵，而且有很多种花卉，很适合发展乡村旅游。 乡村旅游只是实现乡村经济发展的一个途径而不是核心，如果没有产业依托，旅游最终将成为无源之水、无本之木。袁家村产业发展的核心有三个阶段：第一个阶段是关中民俗旅游，第二个阶段是乡村度假，第三个阶段是农副产品形成的产业链。这其中又包含了一个个小的产业，比如面粉、豆腐、醋等，一个个小产业组成了大旅游，大旅游又促进了大产业的发展。 经过10年的发展，2017 年袁家村接待游客量超过500万人次，总收入超过 3.8 亿元，村民年人均纯收入超过10 万元，先后获得国家4A级旅游景区、中国十大美丽乡村、全国乡村旅游示范村、中国十佳小康村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地等荣誉。 背景资料 袁家村是陕西省咸阳市礼泉县的一个小村子。到了20世纪70年代初，在老支书郭裕禄的带领下，全村大力发展农业，很快成为全国农业战线的一面旗帜，成为闻名全国的模范村。20世纪80年代开始，袁家村由传统农业生产向工业生产转型，发展起村办企业，迎来了村集体经济最强盛的时代，成为远近闻名的富裕村。2000年以来，因为国家产业政策调整等原因，袁家村经济发展一度受到冲击。2007年，袁家村再次提出转型发展，选择服务业走发展乡村旅游农家乐的路子。 |
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