|
1 认罪认罚从宽制度适用范围和适用条例 （1）适用于刑事诉讼全过程。 侦查、起诉、审判各个阶段，均可适用认罪认罚从宽制度。被告人在第一审程序中未认罪认罚，在第二审程序中认罪认罚的，应当根据其认罪认罚的价值、作用决定是否从宽，并依法作出裁判。确定从宽幅度时应当与第一审程序认罪认罚有所区别。 （2）适用于所有罪名。 所有刑事案件都可以适用认罪认罚从宽制度，不能因罪轻、罪重或者罪名特殊等原因而剥夺犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚获得从宽处理的机会。 （3）“认罪”的把握。 犯罪嫌疑人、被告人承认指控的主要犯罪事实，仅对个别事实情节提出异议，或者虽然对行为性质提出辩解但表示接受司法机关认定意见的，不影响“认罪”的认定。仅如实供述其中一罪或部分罪名事实的，对如实供述的部分，可以适用认罪认罚从宽制度。 （4）“认罚”的把握。 “认罚”应当结合退赃退赔、赔偿损失、赔礼道歉等因素考量。犯罪嫌疑人、被告人虽然表示“认罚”，却暗中串供、干扰证人作证、毁灭、伪造证据或者隐匿、转移财产，有赔偿能力而不赔偿损失，不能适用认罪认罚从宽制度。 （5）“从宽”的把握。 从宽处理既包括实体上从宽处罚，也包括程序上从简处理。但只是“可以从宽”，并不是一律从宽，对犯罪性质和危害后果特别严重、犯罪手段特别残忍、社会影响特别恶劣的犯罪嫌疑人、被告人，认罪认罚不足以从轻处罚的，依法不予从宽处罚。认罪认罚与自首、坦白不作重复评价。 2 认罪认罚案件应当听取被害人及其诉讼代理人的意见，并将犯罪嫌疑人、被告人是否与被害方达成和解协议、调解协议或者赔偿被害方损失，取得被害方谅解，作为从宽处罚的重要考虑因素。 但是，被害人及其诉讼代理人不同意对认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人从宽处理的，不影响认罪认罚从宽制度的适用。 3 社会调查的内容主要包括犯罪嫌疑人、被告人的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等，调查了解后形成评估意见。 （1）侦查阶段：犯罪嫌疑人认罪认罚，可能判处管制、宣告缓刑的，公安机关可以委托犯罪嫌疑人居住地的社区矫正机构进行调查评估。 （2）审查起诉阶段：犯罪嫌疑人认罪认罚，人民检察院拟提出缓刑或者管制量刑建议的，可以及时委托犯罪嫌疑人居住地的社区矫正机构进行调查评估，也可以自行调查评估。 （3）审判阶段：被告人认罪认罚，人民法院拟判处管制或者宣告缓刑的，可以及时委托被告人居住地的社区矫正机构进行调查评估，也可以自行调查评估。 社区矫正机构出具的调查评估意见，是人民法院判处管制、宣告缓刑的重要参考。 4 （1）不起诉后反悔的处理。 因犯罪嫌疑人认罪认罚，人民检察院依照《刑事诉讼法》第177条第2款作出不起诉决定后，犯罪嫌疑人反悔的处理： ①犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合刑事诉讼法第十六条规定的情形之一的，应当撤销原不起诉决定，依法重新作出不起诉决定; ②犯罪嫌疑人仍属于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以维持原不起诉决定; ③排除认罪认罚因素后，符合起诉条件的，应当根据案件具体情况撤销原不起诉决定，依法提起公诉。 （2）起诉前反悔的处理。 犯罪嫌疑人认罪认罚，签署认罪认罚具结书，在人民检察院提起公诉前反悔的，具结书失效，依法提起公诉。 （3）审判阶段反悔的处理。 被告人在审判阶段反悔的，人民法院应当根据审理查明的事实，依法作出裁判。  |
|
|
