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近百年来，人们把研究管理活动所形成的管理基本原理和方法，统称为管理学。作为一种知识体系，管理学是管理思想、管理原理、管理技能和方法的综合。随着管理实践的发展，管理学不断充实其内容，成为指导人们开展各种管理活动，有效达到管理目的的指南。 [1] （一）管理体系：管理包罗万象，渗透在各个领域，凡是有人群活动的地方，就有管理。上自整个社会、一个国家，下到每个家庭和每个人，都离不开管理。 （二）管理手段：社会是个庞杂的大系统，千头万绪，怎样管理？管理学家们提出机构、法、人和信息四种管理手段。（1）机构，是使管理对象构成系统的组织结构。没有机构就组织不成系统。不成系统便无法管理；（2）法，政策与法律来源于管理目标。在管理活动中，它规定被管理的人哪些应该做，哪些不应该做，是人们的行动准则；（3）人，是管理中最活跃的因素。机构是人组成的，管理职权是人行使的，政策与法是人制定的。发挥人的积极性和创造性是搞好管理的重要手段；（4）信息，不利用信息，就不知道事物的发展形势，就会造成管理的盲目性。它是管理的重要工具。 （三）管理对象：事物多种多样，纷纭复杂，千变万化。管理些什么？科学家们提出了五个主要管理对象：人、财、物、时间和信息。（1）人，是社会财富的创造者、物的掌管者、时间的利用者和信息的沟通者，是管理对象中的核心和基础。只有管好人，才有可能管好财、物、时间和信息；（2）财，是人类衣、食、住及其进行交往的基础。管理者必须考虑运用有限的财力，收到更多的经济效益；（3）物，是人类创造财富的源泉。管理者要充分合理和有效地运用它们，使之为社会系统服务；（4）时间，反映为速度、效率，一个高效率的管理系统，必须充分考虑如何尽可能利用最短的时间，办更多的事；（5）信息，只有管理信息，及时掌握信息，正确地运用信息，才能使管理立于不败之地。 （四）管理职能：管理的职能究竟是什么，当前国内外还没有形成一个统一的看法。我国一些学者认为，管理应具有计划和预测、组织和指挥、监督和控制、教育和激励、挖潜和创新五个方面的功能。 管理理论的发展可概括为以下几个阶段：（1）着重生产过程和行政控制的古典研究；（2）着重人际关系和行为科学的研究；（3）着重管理科学和系统分析的研究，最后形成现代管理理论。 管理是一种非常复杂的事物。层次不同，部门不同，行业不同，管理的内容和重点则存在着一定的差异。但是管理的性质和职能，是一切管理中带有共性的东西，是实行科学管理的基本问题。
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