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法律确定不变的5个原则,全国各地拆迁都必须遵循,维护百姓权益

 神州国土 2021-05-04


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关于征地拆迁,法律所确立的这五个征收补偿基本程序、标准和原则不会变,全国各地所进行的征地拆迁都必须遵循。被拆迁人若是遇到与之不符的情况,可以依法维权。

一,未经公示、告知,不得推进征收拆迁,相关部门必须履行公告职责

经常会收到被拆迁人这样的询问:拆迁只是下了口头通知,没有任何公示公告与书面文件,补偿标准也是口头承诺的,这合法吗?

无公告就要进行拆迁的行为,显然不合法。《土地管理法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》均明确规定了行政机关负有公告、公示的职责和义务。如果说相关部门没有履行公告职责,比如城市房屋拆迁如果没有房屋征收决定和征收补偿方案公告,这属于行政不作为,这样的征收行为通常是违法的。而在没有任何公告的情况下,拆迁方就补偿安置问题与被拆迁人进行协商谈判,甚至直接要求腾房,被拆迁人有权拒绝。

“公告”在征地拆迁中不仅是一种信息送达或信息公开的必要方式,更已成为了一种程序性的原则,被拆迁人必须要牢记“无公告,不征收”。

二,先补偿后搬迁原则,严禁先拆再补

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条中明确规定“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”新修订的《土地管理法》正式地在第四十八条中明确规定“对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则”。

在征收房屋时,只有及时补偿到位,切实保障广大民众的基本生存权利,保证民生,然后才能采取合适、合理的措施手段促使被征收人搬迁、腾房。而无论是农村还是城市,如果说拆迁部门违反了“先补偿、后搬迁”原则,那么拆迁方的拆迁行为涉嫌违法,被拆迁人可以及时通过法律手段维护自己的合法权益。

三、方式方法必须合理,严禁违法逼拆

实践中,部分拆迁方对于采用违法暴力形式来进行逼拆这件事情乐此不疲,面对一群不懂法而相对弱势的被拆迁人,这些手段能够轻易的帮助拆迁方达到目的。政府部门虽然掌握着一定的公权力,但不能为所欲为,法律永远在制约与监督着。而在拆迁的方式方法问题上,国家法律与政策严格禁止违法暴力与软暴力逼拆。

《国有土地上房屋征收和补偿条例》第三十一条规定:“采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。”

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》中。将足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制的,影响正常生活、工作、生产、经营的“软暴力”行为明确定性为犯罪行为。为被征收人在暴力逼迁中提供了更全面的法律保障。

因此,遭遇任何形式的违法逼拆,被拆迁人首先要注重对违法证据的收集,其后可以拿起法律武器来维护自己的合法权益。

四,关键性征收行为可救济

对于征收行为被拆迁人拥有多种救济方式,比如说提出意见、要求听证、提出异议并申请核对调查结果、申请复核等等。不过这里要跟大家强调的,是一种狭义上的“征收行为可救济”,是指关键性征收行为可以通过行政诉讼救济。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第14条规定,被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

第26条第3款规定,被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

通过上述规定可知,房屋征收决定和征收补偿决定这两种关键征收补偿行为,被拆迁人是可诉的。被拆迁人应要随时关注这些关键性行政决定的作出,第一时间获取决定的内容并及时求助专业律师,不要错过6个月的起诉期限。起诉期限一旦错过被征收人将丧失了起诉权,那么再想提高补偿、优化补偿条件就会变得异常艰难,专业律师可能也无法帮助到大家。

五,强征强拆必经法院依法裁定,任何行政机关都无权迳行行政强拆

无论是农村还是城市,强征强拆必经法院依法裁定,任何行政机关都无权迳行行政强拆。

总体来说,如果是合法的强拆,即强制执行,需要具备以下几点:

1、合法征收:包含经过有权机关的合法批准等实体行为,也包含征收实施的程序性行为,如是否合法履行了公示公告、催告、组织听证、调查确认等法定的程序。

2、被征收人在法定的期限内申请行政复议或者不提起行政诉讼,又拒绝签字搬迁的。

3、由政府申请人民法院强制执行。执行的法律主体是人民法院。

符合上述条件属于依法进行的强制执行,反之,则是违法强拆。总之,忽略程序、忽略方式、忽略实施主体、忽略实施时间等,都属于违法强拆。

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