|
笔者有个朋友，他所在单位前主要领导因违规决策受到处分，纪检组长因当时未在会上提出反对意见，也连带被追了责。这位纪检组长后来讲，她很冤，实际上她当时在会上是提出了反对意见的，但办公室主任所作的会议原始记录中却未显示。 实际上，类似事情的发生不在少数。很多单位领导，尤其是从业务口走上领导岗位的同志，认为有会议纪要就可以了，会议纪要可以代替会议记录，对会议即便重要会议是否有会议记录、会议记录是否完整一点儿都不在意，从不深究，也从未想过，也许某天“会议记录”还会影响自己的仕途。 这种情况很快在现实中得到了印证。近期，我们对下属单位搞了一轮落实全面从严治党责任情况的专题调研，其中就发现大多数单位的党组（党委）会、局长办公会开得很不规范，比如，党组（党委）会和局长办公会套开、会前未经酝酿、上会议题缺议题材料等等，特别是会议记录十分不规范的现象较为普遍，会议记录不完整，有的仅只言片语，甚至有的单位只记录主要领导的意见，不记录班子其他成员的意见。看似小事情，实则影响大，如上所述，到出问题进行溯源的时候就会被作为追责或免责的依据。 因此，有必要对“会议记录”和“会议纪要”之间的区别有个清醒的认识 1 性质不同 会议记录是会议情况的记录，只是原始材料，不是正式公文，一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档。 会议纪要则是正式的公文文种，通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。 2 对象不同 会议记录一般是有会必录，凡属正式会议都要作记录，作为内部资料，用于存档备查以及进一步研究问题和检查总结工作的依据。 会议纪要主要记述重要会议情况，只有当需要向上级汇报或向下级传达会议精神时，才有必要将会议记录整理成会议纪要。 3 作用不同 会议记录不具备指导工作的作用，一般不向上级报送，也不向下级分发，只作为资料和凭证保存。 会议纪要经过上级机关审批，就可以作为正式文件印发，有的还直接在报刊上发表，让有关单位贯彻执行，因此它对工作有指导作用。 4 写法不同 会议记录作为客观纪实材料，无选择性、提要性，要求原原本本地记录原文原意，且必须随着会议进程进行，越详细越好。 会议纪要则有选择性、提要性，不一定要包容会议的所有内容，而且必须在会议结束后，在会议纪录的基础上加工整理而成，它集中反映了会议的精神实质，具有高度的概括性和鲜明的政策性。 由此可见，会议记录的主要特点在于它的原始性、纪实性、客观性、详尽性，主要功能在于作为存档备查的依据。 会议记录的正确做法 对重要会议，如党委（党组）会、局长办公会，要求办公室主任或会议秘书使用专用记录本，如实记录每位领导的意见，记录完毕后交每位领导复核并签字确认。 将会议原始记录按照类别、年份、次序存档。 有条件单位还可将其电子化。 党内法规链接 《中国共产党党组工作条例》（2019年4月6日起施行） 第三十四条 党组会议由专门人员如实记录，决定事项应当编发会议纪要，并按照规定存档备查。 第四十一条 党组（党委）成员在讨论和决定有关事项时，对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任。 注意：免除或者减轻责任的前提在于有据可查，其中，会议原始记录中的“不赞成或保留意见”就是有力证据，比自己记录在笔记本上的意见证据性更强 |
|
|
