【原】社区老年志愿服务问题探究与对策 | 社工课

社工客 2021-12-28

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出品 | 社工客（ID：shegongke）

作者 | 陈密琳、宋瑾全

单位 | 郑东新区慧仁格社会工作服务中心

近年来，我国正面临着严峻的人口老龄化问题，而“积极老龄化”是破解这一难题的重要举措。“积极老龄化”倡导老年人树立健康、积极的养老观，根据自己的特长、能力、爱好参与到社会政治、经济、文化建设中去，强调社会为老年人提供社会参与的机会及权利保障，使老年人老有所为、发挥余热，永葆健康的心态和精神面貌，活出生活的自信和生命的风采。

参与社区志愿服务是老年人社会参与的重要途径和渠道。实践证明，近年来在社区治理中，老年志愿者作为社区民间力量发挥了不可低估的主力军作用，成为活跃在社区基层一道亮丽的风景线。

一、老年志愿者

参与社区服务的重要意义

（一）有助于推进积极老龄化，为老年人赋权增能

我国目前己经进入人口老龄化阶段。自上世纪90年代末开始，世界卫生组织就倡导“积极老龄化”。积极老龄化的三大支柱分别是“健康”“参与”“保障”。其中“健康”不仅包括身体健康，而且包括心理健康，即拥有健康的心态。而老年人作为志愿者积极参与社会活动，有利于调节自身心理抑郁，走出封闭心理，增强对外在世界的悦纳度，从而充满自信，以饱满的热情去拥抱生活。老年人是重要的人力资本，尤其是处于老年初期和中期的老年人，他们身体健康，精力充沛，又掌握一定的专业知识和技能，而且相当一部分老年人主观上也有参与社会公益事业的意愿，通过参与社区志愿服务活动，可以激发内在潜能，服务社会，使其老有所为。

老年志愿者葫芦丝乐队

（二）有助于老年人重新定位自我角色，实现自我价值

退休以后，老年人逐渐退出社会舞台，回归家庭生活。“角色退出”给老年人的内心带来了巨大的落差感，使其顿时失去了生活的方向，得过且过、自我放弃。而社区是老年人生活的家园，参与社区志愿者服务活动，不仅可以使老年人丰富生活内容，填补内心空虚，摆脱孤独感和失落感，找到“家”的感觉，而且可以弥补老年人在职场中社会角色的丧失，使其通过在志愿活动中帮助他人、服务社会，重新定位自我角色，重拾自信与自尊，找回生命的意义和价值。

社区党支部与社工到困难党员家中慰问

并引导由服务对象转变成志愿者

（三）有助于增强社区服务有效供给，提高服务质量

老年人了解社区居民真正的需求，倘若其加入到社区志愿者队伍中，可以有的放矢，提供适切性的服务；另一方面，老年人人力资本的沉淀积累以及丰富的阅历，使其具备不同领域、不同专业的知识与技能，而且，老年人大多数心态比较沉稳，在开展社区服务时，从容冷静，工作有耐心，不浮躁、不急躁，这些特点有助于老年人提供周到、精细化服务。

老年志愿者在楼院做健康宣传

（四）有助于推进社区治理，维护社区和谐稳定

社区的政治、经济、文化、环境建设有待于高效的社区治理。社区治理是公共治理理论在社区领域的实际运用，即要求社区治理主体的多元化，不仅要求有政府、企事业单位参与治理，还要求社区基层民间组织如志愿者队伍共同参与治理。很显然，老年志愿者队伍是社区治理的重要社会资本，可以降低社区治理成本、提高社区治理效率，维护社区的和谐稳定。

二、我国老年志愿者

参与社区服务存在的问题

近年来，伴随着国家积极老龄化政策的推进及社区教育的发展，老年志愿者在社区服务中作用日益凸显，但也存在一些问题。

（一）参与意识淡漠

在我国，老年志愿者文化尚未形成，老年人参与社区志愿服务意识淡漠。其原因在于：

一是老年人对自身角色定位存在着偏差。认为工作劳苦一辈子了，退休以后就应该颐养天年，唱唱歌、跳跳舞、下下棋、品品茶，悠然自在，享受生活；

二是家人的阻挠和不支持。大部分家庭子女也持有传统观念，认为老年人退休以后该回归家庭，安守本分，肩负起照看儿孙、为家庭做贡献的义务；

三是社会对老年人的角色认同存在着误区。长期以来，基于消极的角色认同文化，社会对老年人的生命状态存在着偏见，认为老年人年老体衰，属于弱势群体和重点受关怀的对象。在这种文化的影响下，老年人无形中也接受了这种消极的标签，渐渐降低了其参与社会活动的意愿。

（二）参与率低且持续性不强

近年来，除了社区内一些老党员思想认识和觉悟高，参与社区服务积极性较高，且持续性较强外，大多数老年人参与社区服务较为被动，且持续性不强，原因在于：

一是社会对老年志愿者参与社区服务的宣传不到位。实践中大多数老年志愿者参与社区服务主要是通过熟人朋友介绍而来的，而通过志愿者组织发动以及媒体宣传加入的则较少，尤其是作为基层工作组织的街道办事处和社区居委会对该项工作的重视程度不够，尚未建立起系统高效的宣传机制；

第二，激励机制不到位。事实上，老年人退休以后渴望参与社区服务与社区生活，以消解孤独感和被遗弃感，然而由于缺乏针对老年志愿者的配套激励机制，使得老年志愿者参与社区服务的劳动成果得不到应有的尊重与肯定，长此下去，势必会影响老年人参与志愿活动的积极性。

（三）服务质量和水平较低

老年志愿者参与社区服务的服务质量和服务水平较低，存在着受众满意度低的现象。其原因在于：

一是人职匹配不到位，致使个体难以人尽其才。在实践中，社区基层在分配工作任务时，迫于人员短缺，往往忽略了对志愿者个体专长优势和服务岗位的深入分析，缺乏对志愿者工作任务的合理安排；

二是不重视系统化培训工作，造成服务质量和服务水平参差不齐。社区基层工作者对老年志愿者参与社区服务的培训工作重视程度不够，培训活动形式主义严重，培训形式单一，这在一定程度上影响了老年志愿者的服务效果和服务质量。

三、社会工作介入

我国老年志愿者参与社区服务

（一）推进成立社区志愿组织，扩展志愿服务范围

社会工作者可以运用优势视角发掘老年人的优势，根据服务对象的实际情况开展相适应的志愿者服务活动，逐步发展服务对象成为志愿者，随着活动的推进逐步成立志愿者机构，以保证老年志愿服务有组织、有计划开展。通过在社区中开展“安全用药，健康伴我”“为了未来，安全健康志愿红”等活动，可以增强老年人对自我的认识，提高自我认同感，在此过程中发现各自的优势与潜能。

针对有志愿意向的服务对象，组建老年志愿者组织队伍，发挥社区老年人的熟人优势，引导社区老人挖掘社区退休的“知识分子”和社区低龄老年人加入，使自身从“被服务”的对象，转变为服务奉献、回馈社会的践行者。