|
来自：前线客户端  我国历史上很早就有监察、御史、弹劾、谏官等方面的制度，其中有不少在古代反腐倡廉实践中发挥了重要作用。 选用制度 我国古代选拔制度的设计，经历了汉代察举制、魏晋九品中正制、隋唐科举制等演变而逐渐完善，一定程度上克服了选人过程中的徇私舞弊问题。尤其是科举制，以相对公平的考试制度选拔官吏，打破了门第高下和士族寒门的限制，“朝为田舍郎，暮登天子堂”不再是一个遥不可及的梦想。避籍、避亲、避近等回避制度的建立，在一定程度上防止了官吏选拔过程中的任人唯亲现象。重视基层工作经验也是历史上官吏选拔的一个重要原则，“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”说的便是要从基层官吏中选拔人才，唐代狄仁杰、宋代王安石等都是从县令、知县等基层官吏一步步成长起来的。 监察制度 我国古代监察制度注重对权力的制约和监督，具有一定的借鉴意义。以巡视制度为例，我国古代巡视制度经历了一个逐渐确立完善的过程。汉代在秦代监御史制度基础上确立了刺史制度，就具体职责而言，刺史定期巡视所监察的郡国，通过接触民众了解守官的各项行为和治理效果，向中央政府报告。此后历经隋唐向地方派出监察御史，宋代在地方设立监司，元代设提刑按察使，明代设御史巡按等。在不断发展的过程中，我国古代巡视制度留下了一些有益做法，比如，明确规定巡视官员的职责范围和巡视时间，保证巡视的有效性；巡视官员具有流动性，不长驻一地，以此尽可能保证官员廉洁性；巡视官员通常是直接对上级负责，保证了行使职权的独立性等。 法律制度 我国古代法律制度对于惩治官员贪腐方面有着明确的规定。比如，秦汉时期规定，官吏贪污“十金”即十万钱以上者为重罪，要处以死刑；汉代官吏若贪污，则不得再被任用，甚至其子孙也不得为官。对于官员钱财物的管理，《汉律》中的《传食律》则规定了要记录官吏出行消费的细目，唐代《职制律》也有根据等级使用车马船的规定，元代法令还有官吏出行接受宴请馈赠均要论罪等方面的制度。 以史为鉴，可以知兴替。我国古代反腐倡廉的许多思想和实践，体现了我国古代思想家、政治家对廉政问题的缜密思考，体现了我国古代政治文明的卓越智慧，了解和研究我国古代廉政文化，可以给人以深刻启迪。 作者：董晓彤，中央党史和文献研究院助理研究员 |
|
|
