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2022年第13本
文/装装子 我一直想写个长篇小说玩，架空古偶、现代言情或家庭伦理那种，但总也没写成，一方面是懒，另一方面是知识匮乏。 想要写好一部小说不容易，各行各业你都得懂点，譬如商业、政治、人文、心理学等。 要是你欲写出《三体》那种牛皮的科幻小说，还得懂物理学、化学、数学、哲学、宇宙学…… 所以，我看书，一方面是丰富涵养，另一方面是想精进知识，为某天也许、maybe、perhaps写小说，打下一点点基础。 当然，我写不了名作，也没那个志气。 《中国历代政治得失》在我书架上躺好几个月了，当时买它是因我灵光一闪，有了个古偶小说的构思，但要把故事放到一个背景里去时，才发现自己对古人的生活一无所知，于是被知乎推荐了这本书，以了解古代官场制度。 以前没买书时，总百度“古代有哪些官职”。 百度总说“三公九卿”，但看了一页又一页，终归是不懂。 《中国历代政治得失》却把它从头到尾说得很明白。 这本书是钱穆先生所著，书中主要讲了五个朝代的政治制度，并进行了论述和比较。 制度则主要从四个方面讲：政府组织、选举制度、经济制度和兵役制度。 这五个朝代是：汉唐宋明清。 看得出，钱先生看好汉唐制度，对宋明清则是有点“恨铁不成钢”了，说政治制度是一个朝代不如一个朝代。 特别是到了清朝时，钱先生说这个朝代的制度，都不好叫“制度”，而只能说是“法术”，因为“清代可说全没有制度”。 概因清代皇帝太专制，什么都要把在自己手里，让政府组织成了摆设，发挥不了作用。 譬如，清皇帝通过军机处直接给全国各官员发命令，还不让旁人知晓；而六部尚书则不能往下直发命令，得经皇帝首肯。 各种官员，不论大小，又可直接面见皇帝，跟皇帝议事。只要皇帝点了头，这个官员就可以放手去干了，都不用知晓本部其他官员，哪怕是上级。 所以，那时的官员，不论上下级，相互之间都不知各自在忙什么，因为大家都直接跟皇帝汇报工作。 皇帝也可直接任命官员，都不需要廷推或考试。 皇帝太专制，又没有宰相来监察他，他甚至兴起了文字狱，不准民众有言论自由、结社自由和出版自由。 清代皇帝之所以能这么豪横，其实是因背后有部族支持，即满洲人。 钱先生说，中央集权已经不是一个好现象，更何况是皇帝专制。 清朝的灭亡是注定的。 还想提及的一个观点是： 中国传统政治上的大毛病是：皇帝的权，总是逐步升；而政府的权，总是逐步降。 因中国是“士人政权”，政府大权都掌握在读书人“士”手里。 一个个出身贫寒的人，可以通过科举，飞黄腾达，做到宰相的位置——然而，他的下一代，却不能世袭这个官位，还得重头考试。 而且，官场险恶，做官能做到自然退位的，已然是好运。 要知道，在古代嘛，越是能干的官，越可能下场不好。 所以，政府里的官，不断在替换、更新。 而皇帝就不同了，两三百年世袭着，他的地位和尊严，自然一天天就提高了。 总览全书，最记得的一个点是： 再好的制度，时间久了也会坏。顺应潮流、符合时势的制度，才是好制度。   读书笔记 一、皇帝是国家元首，象征统一；宰相是政府领袖，负政治责任。 二、汉皇有“六尚”，管他的衣食起居，即尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴和尚书；宰相有“十三曹”（秘书）。 三、三公九卿图示如下：
四、汉代地方政府图示如下：
五、汉代选举制度： 1. 科考：最高学府为太学，里面的学生称“太学生”。 太学生考试后，进士分甲乙科。 甲科为郎，属于光禄勋下属，为皇宫里的侍卫。 乙科为吏，属于地方长官的掾属（辅助）。 掾属由地方长官任用，叫辟属，但掾属必须是本地人。 各衙门首长以下，全是吏，都由首长自己辟用。 2. 乡举里选有三个方式： 1）无定期型。 如皇帝死了，新皇即位；或是遇大饥荒、水灾等，表示政府失职，就会下诏让地方推举“贤良”，即有特殊才能的人。 然后由政府策问，贤良对策，再挑选任用，直接可上任三公九卿。 2）特殊选举，如洪水在即，却没人可用，会下令寻治水人才。 3）定期选举“孝廉”。 每郡满二十万户只能举一个孝子廉吏，反成了参政入士的资格。 如此，全国各地都有人跑进政府。如是，中央政府是绝对代表全国性的。 而因地方长官应避免本县人，而由中央选派，使得地方政府避免了地方性，于是实现了大一统局面，文化经济在全国逐渐走向融合。 制度演变： 一个青年跑进太学求学，毕业后到地方服务。待服务地方行政有了成绩，再经由长官察选到中央，又需经中央一番规定考试，才能正式入士。 六、汉经济制度 1.土地赋税： 土地私有，可自由买卖，但造成了兼并，促成了大批地主，农民变成了佃农。 地主提高了地租，有的高达十分之五，但政府只征收三十分之一的税。 于是，薄税只便宜了地主，让他们越来越富。 2.关税山税： 山林池泽原本是禁地，归国有。后来开放，官府收税。 汉武帝时，南征北讨，国库亏空，于是将少府捐给政府，但却没得到盐铁商人的跟随，这些商人不愿捐款。 一气之下，汉武帝又把山林池泽纳入国有，盐铁成了国营。 七、汉兵役制度 在汉朝，百姓不仅要服兵役，还有力役。 1.国民兵役，要服三种，23岁开始服役： 1）到中央作卫兵（1年），政府包吃住，有工资。 2）到边郡作戍卒（3天），自费。但可给钱免戍，一天一百钱。 3）在原地服兵役（每年参加1个月军训），即作国民兵。这里会训各种兵，如车骑（骑兵与车兵）；楼船（水师与海军）；材官（步兵）。 2.力役： 即替国家义务做工，也叫更卒、更役，每年1个月，自费。但给两百钱可免。 重役之下，使得百姓宁愿把自己卖身成奴。 因为在汉朝，百姓不仅要自费服各种役，而且还要交人口税，这使得他们根本活不下去。 于是，他们宁愿把自己卖给有钱人，成为奴隶。这样，人口税就由主人给了。 有钱人倒愿意买奴隶，因为他们需要人干活，做生意，如入山烧炭、开矿。 在汉朝，奴隶特别多，他们的生活反而比普通百姓好。 附：汉中央军分为： 1）南军，即皇宫卫队。 2）北军，即首都的卫戍部队。 一、汉唐相权比较： 汉宰相，是领袖制，1人掌全国行政大权。 唐宰相，是委员制，分掌于几个部门，即三省。 唐朝官员分九品，一二品均为元老，不掌实权，只挂职。 三省首长皆是三品。 二、唐三省六部制图示：
附注： 1. 政事堂来由：为防止中书省拟招，皇帝画敕后，被门下省涂归，于是设下由两省共参与的联席会议，会议场所就叫政事堂。 开会时有负责文字记录的人，叫“执笔”。实际上，这个人相当于“宰相”，因为文字决定权就在他。 2. 皇帝诏令不经中书、门下加盖之印，被认为是违法的。 但唐中宗时，以“斜封墨敕”来发布“违法命令”，以请下行机关马虎承认。 而斜封官就指未经正式敕封手续，被皇帝私下所封的官。 三、唐地方政府图示：
四、唐考举制度 1.九品中正制。 2.科举：由尚书礼部考试，及格后由吏部再考。（报名人不能为商人或工人。） 五、唐经济制度 1.租庸调： 对田地有租，对丁疫有庸，对户籍有调。即粟米之征为租；力役之征为庸；布帛之征为调。 均田制：由中央分配，租额仅四十税一。 庸：每人每年服役20天。 2.账籍制： 账：壮丁册子，即在今年预定明年课役的数目，是庸的根据。（一年一造） 籍：户口本。（三年一造） 账籍在州县一般保存五比（15年），即五次记录册；户部存三比（9年）。 3. 两税制： 每年分夏秋两次收税。田地可自由买卖，造成了兼并。 收租形式：有多少田收多少租，而不管谁拥有。且以某一年为准而硬性规定收租定额，每家平摊，而不管这个地方的户口迁移情况，又或者是否遇到了垦荒年。 这一形式导致富区越来越富，人越来越多；贫区人越来越少，越来越穷。 此时还只收货币，不收米谷，使得商人变得更富有，农民损失很重。 这一时期，管做不成的，还可退回老家当小地主。 六、唐兵役制度 在汉代，是全农皆兵，回家种田的壮丁，兵役、力役很重，动不动就要去服役，而且自费。 在唐朝，则是全兵皆农，因为当兵的要种田，而种田的不一定都当兵。 在唐朝，户口本分九等，只有上等和中等，才有资格当兵，但属于自愿性质，不硬性要求；而下三等户口无资格当兵。当兵，可免去租庸调。 府：指地方行政区域州县之外的军队屯扎地。所以，兵也叫府兵。 府兵制基层组织叫折冲府。 折冲府有600-800个，分三等：1）上府（1200人）；2）中府（1000人）；3）下府（800人）。 这些当兵的都得种地，自给自足，不能拿国家钱。 府里有长官叫“折冲都尉”，负责在农闲时操演士兵。 折冲府中，有三分之一会被分去中央政府附近，即关内，陕西函谷关以西长安四周之附近地区；其余三分之二分散在全国，但山西及边疆较多些。 20岁开始服兵役，首先要去首都宿卫一年，然后才能回本府。 中央有十六个卫，由大将军统领，战时可调动府兵。 唐朝时，文官才分品级，武官也叫勋官，则是分勋阶，也就是说有爵号但无实职。最高官爵可以在朝廷作大将军，但平时还得回家种地。 府兵制落败原因： 1）新兵都得到中央轮值宿卫，但因那时天下太平，士兵常被叫去做工，变成苦力，受人贱视。 2）政府逐渐怠慢阵亡士兵家属，伤了民心。 3）武将有勋位在身，却不能以此为荣，反而成了耻辱，因为仍然要服力役，被差唤，被人看不起。 4）士兵去守疆，无法复员；绢匹还被营官觊觎，以致被折磨。 5）兵役破败，政府启用外国兵，导致国家走向衰亡。 一、宋相权之割。 此时，君权重，相权轻。 中央主要由两府管事：中书省（负责民）+枢密院（管军事）。 门下省和尚书省已经管不了事了。 三司管财政：户部司+盐铁司+度支司（出纳）。 用人有考课院，分东院（主文选）+西院（主武选）。 谏官本是宰相的耳目，用来监察皇帝，但此时因相权轻，任命权被皇帝剥夺，他们反而成了皇帝的耳目，去监察宰相了。 二、宋地方政府 “路”下有府、州、军、监，再下级是县。 每一路有四个监司官，一同监管地方，由中央派人担任。 四个司简称“帅曹宪仓”。 帅的长官叫安抚使，掌兵工民事，领军旅禁令。 曹的长官叫转运使，掌财赋。 宪的长官叫提刑按察使，掌司法。 仓的长官叫提举常平使，掌救恤。 因地方长官全是军人，宋太祖不放心，便削了他们的兵权，又不叫他们管地方民政，反让他们拥官号，必须住在中央提供给他们在首都的大宅第，且俸禄丰厚。地方有事，中央再叫某文官兼“知某州事”“知某府事”去临时管理，后成知州、知府。 在唐朝时，地方财政部分归中央，而宋朝则要悉数上缴中央，导致地方很穷。所以，唐朝有造反时，两京惧失，但各地方财力雄厚，仍可各自为战。宋朝却是，中央一败，全国土崩瓦解。 三、宋赋税制度 沿袭了两税制，后期又增加了力役，加重了税赋。 四、宋兵役制度 宋，是一个因养兵而亡国的朝代。 宋，重文不重武，有“不杀士大夫”的遗训，但又不得不养兵，而且是厚待。 一、明中央政府 明朝时，宰相一职被废黜了，只留下了“中书舍人”这个七品小官，平常管文书+钞写。 中书、门下两省都被废了，只留了尚书省，但左右仆射也没了。 尚书省无长官，由六部分头负责，叫“六部尚书”。 七卿是都察院+六部；九卿是再+通政司+大理院。 三法司是都察院+通政司（管章奏，公文出纳总机关）+大理院（主平反，管难以评判的案件）。 二、明内阁制度 内阁是皇帝秘书处，长官为内阁大学士，官阶五品，一般由尚书兼任。 明朝有三次朝，早朝、午朝、晚朝。 早朝在日出前进行，所以大臣们四五更就得出发到宫里去。骑着马，带一仆人，掌一灯笼。 常朝分御殿+御门。御殿又称内朝，是在大殿内朝会议事；御门是到奉天门，在阳台上和老百姓讲话。 明朝的大学士以六部尚书和曾任经筵讲官（皇帝的老师）的来兼任。 条旨：内阁写一个小纸条附在公事上，拿给皇帝细阅决定，又叫票拟。 批红：皇帝看了奏章，撕了条子，用红笔批下。 内阁权重，从皇帝偷懒开始。 皇帝偷懒后，经常不见内阁的人，于是多出了太监在中间通传，给了太监弄权的机会。有时候，皇帝甚至叫太监批奏章。 太监领袖叫司礼监。皇帝过于偷懒时，他就是“真皇帝”。 三、明地方政府 分司-省-府+州-县。 行中书省是由中央宰相府（都省）为了军事控制，分出一个机关驻扎在外面。 行省长官叫“承宣布政使”，使是官，司是衙门。 地方行政首长最高一级是布政使，在这之上还常设有巡抚和总督，行监察之意。 三司（由总督+巡抚掌管）： 1. 藩司，管行政。长官叫承宣布政使，下属叫参政、参议。 2. 臬司，管司法。长官叫提刑按察使，下属是副使、佥事。 3. 都指挥使，管军事。 分司：由地方高级政府派出去的下属官，叫“监司官”。 由布政使派出的叫“分守道”，由按察使派出的叫“分巡道”。 县官是真正亲民的官，府+州以上的官，都是管官的官，官民的官不仅少，而且官小。 胥吏之制：胥吏是指旧时官府中办理文书的小官吏。这个制度大意是说，明朝时，整个政府反而被这些小官吏给把持了，因为真正能办事的只有这些人，而当官的多是读书人，因缺乏在官场磨砺的经验，反而不如这些小官吏了解官场，所以就拿这些官吏没办法，最后让这些官吏成了实际掌握朝局的人。 最后，清朝就不再写了，图也不想做了，附两张豆瓣图，为明清两朝的机构组织图
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来自： 装装子的书房 > 《知识圈·文理学院》
