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借得东风好扬帆 ——衡阳县关市镇产业扶贫走笔

 教坛 2022-08-26 发布于湖南

田间蔬菜长势喜人,园内沃柑青翠欲滴,山上油茶迎风摇曳……初夏时节,走进衡阳县关市镇,一幅幅产业兴旺的画卷令人赞叹,处处都能感受到产业扶贫带来的新变化、新生活、新希望。

秀林公司的沃柑、油茶基地

关市镇地处衡阳县西南部,距县城39公里,四面环山,素有“一脚踏三阳”之称。由于地理位置偏僻,基础设施薄弱,群众收入门路不多,部分群众生活贫困,全镇22个村就有3个省级贫困村。为了实现脱贫目标,关市镇把产业发展作为带动贫困群众脱贫致富的主抓手,通过准确把脉镇情,主动对接市场,量身打造脱贫产业,基本形成了“镇有产业、村有项目、户有门路”的产业扶贫格局,将贫困群众牢牢镶在产业链条上,充分激发贫困群众内生动力,使产业发展真正成为贫困群体增收致富的“金钥匙”,奏响了脱贫致富的“新乐章”!
构建产业扶贫新格局
提升脱贫致富加速度
关市镇是劳务输出大镇,全镇5万多人口有一半以上在外务工,留守在家的村民大多年老体弱,自身“造血”能力差,贫困发生率较高……看到一片片肥沃的土地要么撂荒,要么种植的都是零散低效的作物,关市镇党政一班人心里很不是滋味,大家下定决心,要好好利用这片沃土,让它长出财富来。
“输血”不如“造血”,脱贫致富必须有产业项目来支撑,产业发展必须有龙头企业来引领。根据因地制宜的原则,经过反复调研、酝酿、沟通、协调,2017年1月,衡阳鑫粤生态农业开发有限公司落户关市。

鑫粤生态农业开发有限公司

3年间,公司投资1.8亿元,流转土地1万亩种植中高档蔬菜,同步辐射带动农户种植1万亩创建鑫粤万亩生态蔬菜产业扶贫基地,产品借助鑫粤公司平台直销广东等地,打造出了全市乃至全省规模最大、标准最高、品质最优的现代化农业航空母舰。

白萝卜清洗、打包

2017年7月,湖南省秀林农业开发有限公司落户关市镇众星村。公司紧紧围绕“林为基、花为媒、薯为主、游为辅”的发展理念,着力打造衡阳精品农业集聚区、生态农业示范区、智慧农业先行区和休闲农业体验区。截至目前,已在关市镇流转土地4000余亩,开发建设油茶林1800亩、沃柑200亩、鱼塘100亩,饲养鸡鸭5万羽,建成山间公路2.8公里,初步形成了农林牧渔循环种养模式。

秀林公司悠然觅食的羊群

祯源农业、一一农林、耀丰农业、扬名海绿色养殖、旺华生态农业……随着一家又一家企业的入驻,关市镇党委政府重点实施的“一带一路一圆圈”规划、精心打造的“两点两业两元素”项目稳步推进,结合武水河沿岸风光带建设,以国道G234线为轴心的蔬菜生产基地及美丽乡村示范片已初具规模,以沿山十个村的油茶产业及经济林基地已形成绿色生态林业产业圈。昔日荒芜的山间田野,如今处处涌动着产业发展热潮,透出勃勃生机。

探索利益联结新路径
激活产业发展新动能
自己和妻子身体都不好,干不了重活,家里还有年迈的老父亲要护理。马岭村贫困户胡某曾经觉得这个苦日子看不到尽头。
2017年,鑫粤公司在该村流转土地建设蔬菜基地,胡某的生活也迎来了转机:“现在,我家每年有1100元土地租金收入,自己和妻子还在基地打工,每月工资四千多元,年底还得到了2000元分红。”2019年,以“公司+合作社+基地+贫困户”的模式,通过直接帮扶、委托帮扶、务工帮扶等多种形式,鑫粤公司联结带动贫困户1253人,人均年增收1600元以上。

贫困户为鑫粤公司采收白萝卜


“扶贫产业好不好,关键要看贫困户有没有参与进来,变输血为造血,绝不能富了老板,丢了老乡。”众星村驻村工作队队长周志刚认为,产业扶贫不只是让贫困户有发展产业的意愿、有可以发展的产业,还要让他们在产业发展的道路上走得更稳更远。2018年,经过农业、林业专家的实地考察论证,选定发展种植沃柑项目,与秀林公司签订15年的种植沃柑协议,33户贫困群众将1500元/人的财政扶持资金入股秀林公司,驻村工作队再投入8000—10000元/亩并负责技术培训指导,村委会拥有沃柑产业的所有权,沃柑挂果之前,按照年分红比例不低于投入总股本的8%分红给贫困户,挂果成功后,自销售之日起销售所得按三七分成(秀林公司30%、村支两委70%,其中村支两委的70%的50%分发给入股的贫困户),且保证贫困户所得利益不低于投入总股本的8%。

关市镇油茶沃柑产业扶贫基地

如今在关市镇,越来越多的贫困农民转变为企业股东和工人。通过以土地、劳务、资金等要素参股,关市镇解决了贫困户生产没项目、管理缺技术、销售没门路等在扶贫产业发展中的瓶颈问题,形成了“村村有项目、户户搞产业、人人当股东”的产业发展模式,贫困户的“造血”功能不断增强,富民产业不断壮大,农民收入不断提高。
“引导农民把土地、山林、资金等生产要素投入到脱贫产业中去,用产业带动脱贫,达到企业、贫困户、村集体共赢的目的,这才是产业扶贫的关键所在。”关市镇扶贫办主任肖春平介绍,目前,该镇共带动帮扶600多户贫困户参与产业发展,实现户均增收3000元。全镇已脱贫626户2169人。

关市镇扶贫办主任肖春平(右)、驻村工作队队长周志刚(中)与秀林公司负责人盛运生(左)察看沃柑生长情况

对未来的发展,秀林公司负责人盛运生信心满满:“我们将开发建设关市镇2万亩油茶林,建设一个油茶产业科技孵化园区,同时利用区位优势打造一个能够举办山地自行车赛事的田园综合体,打响衡阳县农业优质品牌。”
借得东风好扬帆。如今的关市镇正以产业扶贫为契机,努力将资源转化为发展经济的动力,让不断升温的各项产业成为推动村民脱贫致富的强劲引擎。

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