古埃及的诺姆是迄今所知世界上最早的文明。 约在公元前4000年代,埃及出现了阶级分化,到公元前3500年左右,埃及各地出现了最早形式的城邦国家,古希腊人称之为“诺姆”埃及人自称为“斯帕特”,中译为“州”。 当时在上埃及和下埃及共有40多个诺姆,面积不大,大多是从部落或者部落联盟转变过来的,是一种城邦式的国家。诺姆都有一个处于交通要道上的城市。国王是国家最高的军事首领,又是祭司长和最高法官。诺姆之间经常发生战争。 这是以一个城市为中心,聚集周边一些村庄而成的小国。那时候埃及约有40多个诺姆,有的史学家把“诺姆”称为城邦。
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