分享

古代公务员制度是怎样的?三公九卿与三省六部,到底都是什么官?

 广州玉 2023-01-17 发布于广东

经常看古装历史剧的朋友,一定会经常听到太师、太傅、司马、司徒、太尉、御史等官称。

如果我们对古代官职制度有所了解,对我们记住人物角色,理清剧情脉络,理解各部门职能都很有帮助。

像《汉武大帝》、《三国演义》、《神探狄仁杰》、《贞观之治》、《康熙王朝》等经典古装剧,可能咱们看起来能收获更多。

文章图片1

康熙王朝剧照

今天这篇文章,就来详细解说一下古代的公务员制度,也是古代官职制度的基本构架:三公九卿制与三省六部制。

1.三公九卿,中央集权制的奠基

三公九卿制,是在周朝'三公六卿'的基础上发展而来。

'三公',即辅佐皇帝的太师、太保、太傅,例如周武王姬发时,姜太公为太师。

文章图片2

'六卿',即总管军政的家宰、负责军务的司马、分管刑罚的司寇、负责工程的司空、负责民政的司徒、负责礼仪的宗伯。

秦始皇统一六国后,嬴政听取了李斯的建议,确定了以皇帝为尊,以'三公九卿'制为基础官制的中央集权制。

文章图片3

此时的'三公',分别是丞相、太尉、御史大夫。

丞相主管全国行政,辅助皇帝处理政务,还负责文武百官的管理,例如秦始皇时的丞相王琯。

文章图片4

太尉,主管全国军政,负责全国军事事务。御史大夫,也是副丞相,负责皇帝与群臣的沟通并监督群臣。

三公之间互不统属,直接听命于皇帝,既能相互牵制,又有利于中央集权。

文章图片5

九卿分别是:奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。

奉常掌管宗庙祭祀礼仪,是九卿之首;郎中令领管皇帝的侍从侍卫,也就是咱们常说的大内侍卫总管。

文章图片6

卫尉,掌管宫门警卫;太仆,掌管宫廷御马和国家马政,还有皇宫用的马车。

廷尉,负责司法,例如秦朝李斯;典客,负责少数民族和对外关系。

文章图片7

宗正,分管皇帝宗族事务;治粟内史,掌管赋税徭役,国家财政收入。

少府,负责专供皇室需要的各种财政收入,还有官府的手工业制造。

三公九卿制的确立,为古代王朝中央集权制打下了框架基础,后来的官名虽有变化,但实际职能基本变化不大。

汉代沿用了三公九卿制,但丞相被更名为“大司徒”,太尉更名为“大司马”,御史大夫更名为“大司空”。

汉景帝时,九卿中的奉常改为“太常”,廷尉改为“大理”,典客改为“大行令”。

汉武帝时,治粟内史改为“大司农”,典客又改为'大鸿胪'。

文章图片8

汉武大帝剧照

随着中央集权制的不断加强,九卿中的大部分官职,原来只是负责皇家家事,后来逐渐担任起处理国家要务的职责。

从秦朝到两晋时期,各王朝都以三公九卿制为基本的中央官制构架。但其中也有短时间的大变化,例如三国时期,曹操独自称相,废除三公。

文章图片9

《三国演义》曹操

2.三省六部制,中国政治史的进步

到隋朝隋文帝时期,三公九卿制宣告结束,取而代之的是'三省六部'制,它是封建王朝的另一套中央政府机构组织形式,确立于隋朝,完善于唐朝。

三省分别是中书省、门下省、尚书省。

六部是指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

文章图片10

三省长官共议国政,行使宰相的职权,总管全国行政事务。

中书省,是掌管机要、发布政令的机构,是全国政务中枢。

门下省,原来是皇帝的侍从机构,后来权力逐渐扩大,成为中央政权机构。隋唐时期,门下省与中书省同掌机要,共议国政,负责审查召令,签署奏章。

尚书省,由汉朝皇帝的秘书机关尚书发展而来,是魏晋至宋朝的中央最高政令机构,在唐朝时演变出来了下属六部。

说起六部,要从汉光武帝时谈起。

汉武帝时,设立尚书台。至光武帝时,尚书台开始分为三公曹、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书分曹办事。

文章图片11

后六曹经魏晋南北朝发展演变,至隋唐时期形成吏、户、礼、兵、刑、工六部。

后世将三省六部制视作隋朝除科举制度之外的另一个重要制度贡献。

三省六部制结束了自汉光武以来的皇帝与政府(以宰相为代表)权限不分的混乱局面,可以说是中国政治史上的绝大进步。

要知道,古代皇权和相权的划分,一直是历代王朝政治问题的关键要素。

一般而言,皇权与相权划分合理,则皇权得到相应的约束,国家政治能够顺利运行。

划分不合理时,要么皇帝好大喜功,大权独揽,将国家推向战事,例如汉武帝。

要么皇帝软弱无能,出现宦官专政;要么宰相专权,架空皇帝,甚至出现篡权,例如王莽、曹操、张居正。

文章图片12

三省六部制在唐朝以后虽然多有变化,但基本沿用着整体框架设置,尤其六部制度直至清末连名称都未曾变动。

3.写在最后

看完三公九卿制与三省六部制,千年的文化源远流长,其实现在的公务员体系,在很多方面也是沿用或者借鉴古人的智慧。

历史,就像一坛久经岁月的陈酿,越品越有味道,越探索越有收获。

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多