随州廉政网--我市强化“三种意识”确保安全文明办案

徐徐读书 2012-09-09

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我市强化“三种意识”确保安全文明办案

案件检查　加入时间：2012-8-17 15:14:22　来源：　访问量： 3　作者：

一、强化责任意识，确保分解到位。针对容易发生安全问题的重点，即：重点人物、重点时段、重点环节，完善防范机制，细化措施，把安全办案各项制度融入到办案工作的全过程。一是建章立制，先后制订了办案安全工作责任制、过错责任追究制度、办案回访制度、纪检监察机关办案监督员制度、办案人员“十不准”等一系列规章制度，对办案人员和办案工作作出硬性规定。同时针对不同案情、不同对象，研究制定相应的安全预案，把安全办案的每一个问题、每一个环节想细、想全、想实，做到未雨绸缪，防患于未然。二是加强领导，规范办案责任机制，建立健全纪检监察机关主要负责人负总责，分管领导、办案部门负责人案件调查组负责人和调查人员分级负责的办案工作责任制。“两规”期间，为加强办案安全工作领导，市委常委、市纪委书记陈正祥同志坚持做到每周至少到办案点一次，了解案情；分管案件的书记和常委坚持把办案点作为办公点，坐镇指挥督办；案件承办室主任作为安全第一责任人，对整个案件安全工作的组织、协调、检查负具体责任，其他办案人员对自己份内的工作负安全直接责任，同时还负有及时报告涉及安全方面情况的协作责任，进而形成了人人肩上有担子，个个身上有责任的安全责任体系。三是加强问责，严格实行办案过错责任追究。对不认真履行职责，造成事故和严重影响的要追究有关人员和领导的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。为从根本上杜绝办案安全防范工作盲区，始终坚持做到“三不规”、“三杜绝”，即：条件不成熟的不规，手续不到位的不规，安全保障不到位的不规；杜绝不经审批使用“谈话”措施和变相使用“两规”措施、“先规后批”等违规行为。五年来，先后驳回区市县纪委7件“两规”报批申请。

二、强化监督意识，确保落实到位。一是强化案件监督管理部门对办案工作的全程监督。积极推行案后回访制度，加强对办案程序、调查手段、工作纪律和办案场所安全防范措施的监督检查，加强动态管理，跟踪监督检查办案工作制度和办案纪律执行情况，严格防止违反规定和程序的现象发生。二是建立健全办案部门相互制约和监督机制。合理界定信访举报、检查、审理、案件监督管理等部门的职责，逐步实现案件受理权、检查权、审理权的分立，实现审理权、复查权的分离。三是加强案件审理部门对办案工作的制约和监督。案件审理部门采取提前介入和涉案款物收缴认定等方式对办案中的程序和部分实体予以把关。

三、强化投入意识，确保保障到位。一是素质能胜任。按照省纪委打造办案“铁军”的要求，今年年初对办案人员和案件监督管理人员重新进行了选配，做到“四个有”：有坚定的政治素养、有过硬的业务能力、有良好的道德品行、有正确的办案理念，把三名年富力强、业务过硬、品行端正的年轻干部充实到案件部门。二是硬件上档次。在省纪委支持下投资500万元兴建了办案点，并且争取市政府支持增加了4名编制，所有办案谈话室都安装了监控设备，实行24小时无缝隙监控。三是后勤有保障。按照“生活配套，便于管理”的要求自办食堂，确保了办案人员和对象的饮食安全。四是协作有力度。与市医疗条件最好的市中心医院建立了良好的协作关系，做到24小时电话畅通，专人联络、随时出诊，形成“绿色通道”。同时与公安部门建立应急联络机制，与对象所在单位、对象家属及单位建立“三位一体”安全协作机制，从多方面保证办案安全。