推行“三有三定三评”提升为民服务实效郴州市北湖区纪委 为切实推进干部作风建设、密切党群干群关系，今年来，北湖区在全区乡镇街道基层党组织中全面推行“三有三定三评”群众工作法，提升群众工作实效。 一、落实“三有”工作，搭建民情信息平台 围绕联系群众、了解群众，深入开展“三有”工作。一是群众有便民服务卡。各基层党组织采取单位联村、干部联户的方式，按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”的原则，引导干部逐村、逐组、逐户走访，广泛了解社情民意，并以发放便民服务卡的形式将联村干部姓名、岗位职责、承诺事项和联系方式向群众公示，切实方便群众联系干部。二是干部有民情日记本。全区统一印制《民情日记本》，所有乡镇街道干部人手一本，及时记录并反映突出村情民意、扶贫帮困、经济发展、安全维稳等10项重点内容。全面推行访村支两委人员，记村情社情民意；访创业创新人员，记经济发展情况；访特殊困难人员，记扶贫帮困情况；访重信重访人员，记帮扶帮教情况；访长期留守人员，记关心关爱情况“五访五记”机制，做到了解全面，记录详实。严格实行信息梳理更新制度，要求联村联户干部对群众反映的情况、意见和建议，及时更新梳理，动态反馈民意。三是乡镇街道有民情台账簿。各基层党委每月召开一次民情汇报会，听取干部民情汇报，整理民情信息，建立社情民意的“明白账”、扶贫帮困的“感情帐”、经济发展的“致富账”、安全维稳的“排查账”等四类民情台账。实行基层党委一月一查阅、区纪委和区委组织部一季一调阅、全区一年一通报的动态督查管理模式，及时掌握、定期通报台账建立情况。 二、推行“三定”措施，提升为民服务质效 坚持以账管人，以账理事，大力推行“三定”举措。一是定责任人。实行重点问题领导包案，一般问题联村干部负责，疑难问题部门联合调研制度，确保民情难题有领导、有部门、有人员解决。二是定办理要求。要求联村干部对群众提出的诉求和愿望，能够当场答复或解决的，要现场及时处理；对自身不能解决的问题，由联村干部及时向乡镇街道主管领导、相关职能部门汇报；对热点难点问题或带有全局性、倾向性的问题，提交乡镇街道党委进行集体研究，提出具体解决方案，确保问题得到妥善处理。三是定办结时限。对重大民情的处理情况建立限时办结制，实行“挂号整改、销号落实”制度，切实做到“发现一个，办结一个，销号一个”。截止目前，560余名乡镇街道干部筹集帮扶资金400多万元，为企业融资200余万元，排查问题720个，解决问题4000多件，化解各类矛盾纠纷2100多起。全区呈现出“小事不出村，大事不出乡，矛盾问题不上交，群众信访不越级”的大好局面。 三、建立“三评”制度，完善干部考核机制 着眼为民服务常态长效，着力建立“三评”制度。一是建立群众评议制度。包村乡镇街道领导围绕工作实效，按照“征求意见、开展自查、进行评议，通报情况、整改提高”的评议程序，通过召开大会、入户走访、发放问卷等方式，每季度组织村组干部、全村党员和一定数量的村民代表集中开展一次群众评议活动，并将评议结果在一定范围进行通报，用评议促监督，以监督促整改。截至目前，全区共开展群众评议会72场次。二是实行领导评议制度。乡镇街道党委书记坚持实事求是的原则，采用现场一线点评、会议集中点评、书面点评等形式，每半年开展一次领导评议活动，着重对干部工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出评议。通过评议，肯定成绩，找出不足，指明方向。三是完善考核评比制度。区委注重群众公论，凭实绩用人，坚持把群众评议和领导评议结果纳入乡镇街道干部考核的主要内容，将考核结果作为干部评优评先、工资晋级、提拔任用的重要标尺。全区有10名乡镇街道干部被评为“为民服务优秀干部”，76名服务群众工作实、效果好、群众评价高的乡镇街道干部得到提拔重用。 |
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