高邮市政风行风热线开播以来,通过近10年的努力,节目内容日益丰富,覆盖范围逐年扩大、社会关注度和参与度不断提高,在体察民情、服务民生、维护民利等方面发挥越来越重要的作用,逐步形成了具有地域特色的政风行风热线“2345工作法”,即每周2档节目、把握3个环节、落实4项机制、坚持“5个一”工作要求。 一、坚持每周两档节目,拓宽服务渠道 为适应社会需求,进一步畅通人民群众与政府部门的沟通渠道,从2011年开始,该市政风行风热线节目从每周1档调整为每周2档节目,进一步扩大了部门单位的上线面,让群众的诉求更快捷地通过广播媒介传递到政府部门,也让机关部门单位听到了更多基层群众的心里话。2012年共有84个部门、单位、乡镇负责人走进直播室,接听群众咨询、求助投诉类电话874个,现场答复、办结率和群众满意率均达100%,大大提升了政风行风热线的社会影响力。 二、把握好三个环节,确保节目实效 该市通过强化“节目前对接、上线前预告、热点诉求督查督办”三个环节,不断提升节目播出质量。市纠风办每半年编排一次上线单位时间表,每周安排专人召开上线单位负责人对接会议,明确上线要求。上线单位主动通过电视、广播提前发布上线预告,及时让群众知晓上线时间。在上线单位的安排上,除常态化安排与群众生产生活密切相关的部门单位滚动上线外,还突出重要时间节点上群众的普遍需求,让群众参与热情更高,提问针对性更强,部门上线效果更优。如每年的5、6月份是学校招考旺季,市纠风办均安排教育主管部门及有关学校负责人上线;每年农作物播种收割季节,则安排农委、农机局、农开局、水利局等涉农部门上线。 对于热线诉求问题,市纠风办及时会同相关部门进行重点督查督办。2012年7月,高邮镇黄渡村98户村民联名反映,2007年房屋让地拆迁后,由于区划调整,新建住房一直未领到“两证”。接到投诉后,市纠风办立即组织召开国土、地税、规划、高邮镇分管负责人专项协调会,制定工作进度表,经过多方努力,到2012年年底,98户村民全部拿到了 “两证”。 三、落实四项机制,提升节目质态 1、健全组织协调机制。该市政风行风热线节目由市纪委监察局、市政府纠风办、市广电台联合主办,明确专人负责。近年来又将市新闻信息中心纳入协办单位,整合了多方资源力量。各部门单位也相应成立了工作组,上线前、直播中和下线后都有专人负责,层层落实,环环相扣,有效保证了节目质量。 2、落实联办督办机制。市纠风办按照“特事特办、难事协办、复杂问题会商办”的原则,主动牵头,靠前工作,有效避免了部门之间推诿扯皮现象,缩短了群众诉求办结时限,提高了办结效率。2012年2月7日,市水政监察大队和京杭运河管理处上线时,有听众反映某公司在生产过程中产生的噪音和粉尘严重扰民,几十户村民多次上访都未有结果。接到投诉当天,市纠风办迅速组织水利、工商、环保、城管等部门进行会商,经过调查走访,立即要求该公司严格按照规定时间进行生产,妥善处理了矛盾。针对群众多次反映,城区学校周边食品摊贩占道经营现象严重,且存在食品安全隐患,市纠风办牵头组织市药监、卫生、工商、城管、公安等相关部门,组成12个人的巡查分队,开展校园周边摊点专项整治,取得了良好效果。 3、“声屏网报”联动机制。2012年7月,可容纳多位嘉宾同时上线的数字化新机房正式投入使用,大大提高了节目信号的传输质量。同时,为进一步扩大节目影响,热线在坚守电台阵地的同时,逐步实现了与“中国高邮”、“清风高邮”、“民生帮办”网络的有效链接,与电视、报纸多媒体联动,初步形成了电台有声音、电视有图像、网络有互动、报纸有版面的“声屏网报”四位一体格局。 4、考核通报机制。市纠风办会同政风行风热线节目组每年对上线单位党政一把手是否高度重视,是否亲自上线;投诉求助是否按时办结;是否落实上线预告,部门单位有无规范宣传发动;对求助投诉问题办理答复情况是否满意等四个方面进行综合考核,并以通报形式下发全市。 四、坚持“五个一”要求,做优节目品牌 1、“一把手”上线。该市坚持将一把手上线率和问题解决率纳入部门单位党风廉政建设责任制和政风行风评议考核,以过硬措施促进机关部门改进工作作风、提高办事效率,以优质服务赢得群众满意、服务地方发展。 2、一年一考核。该市按照“项目化定性、数字化显示、电子化传送”的方式,对政风行风热线的组织领导、运行规范、宣传报道、群众满意率等方面进行量化考核,做到每档有记录、每月有汇总,考核有依据。 3、一年一百档节目。近年来推出的一年100档节目的播出量要求,较好地保证了节目在群众中有较高的知晓率和线上参与率。2012年,先后举办了以“推进民生工程,建设幸福高邮”、“争创群众满意窗口,服务企业项目建设”“3.15维权”等主题的多次政风行风热线户外直播活动,邀请市委、市政府主要负责同志参加活动,现场解读市政府2012年十大民生建设工程,20多家民生工程建设领域的部门行业负责人与现场的人大代表、政协委员、群众代表、企业代表及收音机旁的听众进行了互动,收到了较好的社会效果。 4、半年一摘报。每半年一次的摘报及时梳理群众诉求,针对个别上线单位对投诉问题重视程度不够、互相推诿等现象,落实“受理、查实、督办、反馈、回访”工作机制,确保热线反映的问题得到及时有效处理。 5、投诉问题一周内答复。为保证办理效果,该市严格执行政风行风热线“联办督办机制”,倒逼序时,对办理、办结进行全流程跟踪,敦促相关部门单位对群众投诉求助类问题在一周内给与办理和答复,力争在最短时间内得到反馈。
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