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仿佛不经意间，“和谐”成为了近期出现频率最高、在日常生活中人们议论最多的一个词。 “构建和谐社会”、 “我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”、 “以共同的目标、共同的利益、共同的参与全力营造和谐气氛，建起一个文明祥和的现代化社区”等等。这些激动人心的词汇、这些感人肺腑的话语，如春风拂面、似甘霖撒地，让人备感亲切，令人深思遐想。 从词义上理解“和谐”，《现代汉语词典》解：“配合得适当和匀称”，《汉语辞海》解：“配合得适当、匀称、协调”；和者，和睦也，强调和衷共济；谐者，相合也，强调顺和、协调，避免抵触、冲突。从社会学角度理解，“和谐”首先是公平与公正，在此基础上，社会成员、社会群体之间的友好相处，和平共处。“和谐”，是人类社会的一种极境。现实生活追求和谐，社会发展呼唤和谐。政府顺应时代潮流，审时度势，提出了“建设一个各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”的目标。 构建和谐社会，家庭是细胞，社区是基础，人文是根本。因此社区和谐是社会和谐的基础。 社区是生活在一定地域里的居民的社会生活共同体。环顾世界，社区建设方兴未艾，很多国家都把社区建设作为社会发展的核心内容。应当看到，社区的机制既不是行政机制，也不是市场机制，社区组织的原则既不是社会效益最大化，也不是自身利益最大化，而是以人为本、互助互利、民主自治、安居乐业。 和谐社区构成要素 健康、成熟的和谐社区，应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与自然、社区与居民良性互动的社区。构成和谐社区的要素有： 一是社区的各项功能比较完善。社区服务功能的社会化程度比较高，社区一般居民的物质文化生活需求能得到基本满足，能提供个性化服务满足不同居民的需求；社区内配套设施完备，和谐的社区必须为居民提供全面基础配套设施，并能够对这些设备设施进行及时保养和维护。 二是社区内有良好的社会风尚，邻里之间友好相处，家庭团结和睦，尊老爱幼、关注弱势群体基本形成风气，老有所乐、幼有所教，学习氛围浓厚，环境优美整洁，歪风邪气没有市场。 三是居民对社区事务能够广泛参与。参与是构建和谐社区的生命线，没有居民的广泛参与，社区和谐就不可能实现；参与标志着居民既可以分享社区内的利益，又能够承担社区内的责任。 四是社区管理有序，社区环境稳定安全。居民奉公守法，居民与社区管理者关系密切，诉求渠道畅通，调节工作到位，一般性的矛盾和问题能在社区内得到消化和解决；应急机制健全，社区秩序良好，打击防范有力，居民安居乐业。 五是社区组织结构合理，各种规章制度完善。社区管理者组织作用强，在居民中有凝聚力；社区组织健全，能积极开展活动；居民民主意识强，社区自治化程度高。 企业在和谐社区中的角色 随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，城市的人们也逐步从过去的“单位人”转变成现在的“社会人”，单位的社会职能也开始向城市基层组织转移。城市经济和社会结构的变化，带来了大量市场解决不了、政府又解决不好的问题，这些问题本质上都关系到居民的切身利益，迫切需要新的社会组织来承担过去由单位行使的社会职能，以实现社会的协调、和谐。社区作为人们生产和生活的“共同体”和重要活动场所，为社会人找到了相应的承接载体。社会人的许多需求，或者通过社区的社会服务和自我管理得以满足，或者通过社区组织向政府反映得以满足。而物业管理企业正是这类新的社会组织中的重要一员。 作为现代城市经济活动、社会活动和文化活动的新载体，社区的物业管理也就更能突显出其承担社区建设发展的作用。在《物业管理条例》中就对物业管理企业的社区职能进行了描述“物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素”，这表明国家早已明确提出要将物业管理融入到社区建设之中；并且还要求物业管理企业在日常管理活动中，除做好社区房屋及配套设施设备和相关场地维修、养护、管理的同时，还要对社区内的治安、环保等公共事务做好服务。由此可见，在国家兴盛、社会发展的新形势下物业管理企业充分担当起了构建和谐社区的有效力量。 构建和谐社区进程中企业的新使命 物业管理企业作为社区的重要组织之一，在对社区进行管理和服务时，应把社区居民的利益作为工作的起点、把社区居民的呼声当成工作的信号、把社区居民的愿望视作工作的目标，要跟随着居民关注的新焦点开发新的职能。传统定义上的物业管理的主要任务就是通过对物的管理、对人的服务，为产权人、使用人创造优美整洁、文明安全、舒适便捷的社区环境，使所管物业发挥最大的经济效益和社会效益。在构建和谐社区的进程中物业管理除了扮演好传统角色以外，还被赋予哪些新内涵，担负了什么新使命呢？笔者认为，物业管理企业在新趋势下构建和谐社区应从三方面开展工作， 第一：实现基础和谐 1、维护和完善社区的各项功能就是实现基础和谐的第一步。 物业管理的基础功能就是为社区居民提供舒适、安全、整洁的生活居家环境，以及维护社区内建筑本体及各类设备设施的正常运作，为物业的产权人提供保值增值服务。 除此以外物业管理企业还要充分利用物业管理能调度的各种资源，充分发掘和利用好社区资源，通过积极倡导共驻共建、资源共享的地缘参与意识，主动出击，应用主动热情去借用、根据需求去改用、千方百计去利用等方法多渠道挖掘资源，最大限度地实施人力、物力、财力和其它社区资源的优化整合，尽可能地发挥现有社区资源的效能。 2、搭建合理社区组织，确保各项规范建全 由于物业公司没有执法权，相应的法律法规又不能得到很有效的执行，导致物业管理企业在维护社区正常秩序、积极保护全休居民生命财产时处于疲软的状态中，无法搭建起对社区管理起到真正行之有效的管理组织。因此在建设和谐社区的过程中，政府应进一步建立健全各类物业管理行政规范，尽早使物业管理企业及业主自我管理组织在对社区进行管理时能有法可依。或是加大政府执法部门的执法力度，对于任何违反《物业管理条例》和政府关于城市管理的行政规章的行为，物业管理企业、业主委员会劝阻无效者，由执法部门，如城管、警察等出面，对业主提出警告，罚款，并强制停止侵害，提起公诉。 尽量发挥物业管理企业协会之类的非政府组织的作用，并尽快将业主组织起来，使业主组织运作规范起来，实践自治。由政府对广大居民进行大规模公民教育，使居民、物业、开发商都明白，要保护私有财产最好的办法就是“遵纪守法从我开始”。 3、“和谐社区”是与自然和谐的社区。 物业管理企业要在楼盘开发之初，充分发挥物业管理的前期介入功能，协助开发商从社区建设的定位、规划阶段起始终在社区建设中贯穿着要构建和谐社区的概念，大力投入建筑的园林和社区人文环境建设，提倡“尊重自然、爱护环境”的生活观念。 在社区投入使用后，配合开发商在社区内建设环保社区，在社区外积极参与有益社会的环保活动，建设公共资源，享受公共资源。努力营造出一个和谐的社区环境，让社区居民入住后得到一种居住环境的提升和改善。 第二：实现文化和谐 社区先进文化和精神文明建设是推进和谐社区建设的灵魂。社区先进文化建设以社区为依托，发源于社区，发展在社区，通过以文化设施为载体，以丰富多样的文化建设活动等形式，吸引社区不同群体的居民积极参与，能够有效发挥先进文化满足社区不同群体精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，从而实现社区群体精神上的和谐。 1、通过开展社区文化增强社区凝聚力。 社区文化作为一种精神产品和一种观念体系，是社区居民精神生活的集中表现。政策、法规体现了社会发展的要求以及社区民众的意志，应成为社区文化建设的主干。道德规范是社区文化建设的主体，可以教化社区成员获得相似的行为观或价值观。物业管理企业的企业文化作为社区管理和服务的理念融入社区成为社区文化的一部分。通过丰富的社区文化活动更好的使居民溶入社区生活，接受社区文化的影响。 物业管理发展到今天社区文化的形式更加多元化，搞个活动就是社区文化的概念已被淘汰。物业管理企业已经动用了更广泛的资源培育和谐的社区文化。在社区活动之外，物业管理企业还自办刊物、成立业主活动交流会、成立艺术团、建设社区网站，这些方式不仅为业主提供了丰盛的文化大餐，也为业主提升文化素质和修养而积极作为，同时更促成业主之间形成和睦、友善的邻里关系，密切了社区居民、发展商和物业管理企业之间的关系，促进了社区的文化交流和增强了社区的凝聚力。 2、对社区进行有序管理，维护社区稳定安全的环境 首先在社区建立畅通的沟通渠道和资源共享的信息平台，保证居民与居民、居民与物业管理企业、居民与社区开发商之间诉求渠道畅通，调节工作到位，将一般性的矛盾和问题化解在社区内。 其次通过居民自治管理机制与物业管理企业专业管理机制有机结合的方式共同维护良好的社区秩序。对社区内各种不文明行为打击防范有力，居民安居乐业。 同时，物业管理企业作为社区建设的中坚环节，还充当着协调业主委员会、开发商与社区居委会之间关系的重要纽带。一方面能配合居委会工作提高委居会的公信力，行使政府职能；二方面能帮助业主委员会规范操作，实现业主自治；再者就是尽量争取到发展商的支持，把社区配套建设做好做到位。只有社区中各个组成部分、元素，处于一种相互协调的状态，才能算是一个和谐社区的具体体现。 第三：持续发展永续和谐之路。 和谐社区建设要树立以人为本、互助互利、民主自治、安居乐业的理念，持续不断满足社区内的核心化需求。这一核心化需求并不是逐一为社区的居民提供满足需要的服务，而是在整个小区发展中，在不损害大多数人利益的情况下提供满足需求的服务，从而促使社区达到一个和谐、统一的永续发展的和谐境界。 1、引导居民正确参与社区事务 随着广大群众的维权意识提高，对物业管理的各种维权活动也日渐增多。但居民群体原本是来自五湖四海的陌生人，互相间不谐和谐相处之道，社区内时有私搭乱建、侵占公摊面积情况发生，没事时谁也不加理会，有事发生就各自维权。而代表业主自治的业主委员会，普遍对业主委员会的运作没有丰富经验，委员又多是业余兼任，一方面工作不会干流于形式、干多了挨骂受气；另一方面，又有业主委员会滥用权力和腐败逐渐滋生出来。同时社会赋予业主委员会的职责重大，一个决定常常影响一个小区上百万资产及数千人的生活，但又不承当任何后果。随着有更多的小区使用维修基金，引导居民正确参与社区事务是目前打好大家和谐生活的基础。 物业管理企业应配合政府进行公民素质教育，逐步提高群众素质，再把社区居民有效地组织起来，与社区居民共同分享社区内的利益并共同承担社区内的责任。 2、引领社区居民营造良好社区风尚 和谐社区不是要掩盖社区矛盾来制造和谐局面，而是根据社区和谐发展的需要，引导社区居民拥有社区责任感和归属感，从而由居民自主营造良好的社区风尚。 物业管理企业除了自身在进行社区服务时应强调人们之间互相帮助、互相照顾、奉献爱心的观念，还应引导社区居民加强对社区内各阶层之间的理解、交流和合作，营造团结友爱、和谐相处人际关系，在社区内积极发动群众主动配合政府完善社会救助保障体系，为建设和谐社会打下牢靠的社区基础。 理想的和谐社区，企业是有效力量 到底怎样才算是和谐社区呢？我们可以理解为，和谐社区就是能让社区内的人们感觉出有规律的、美好的、融洽的状态的社区。简单的说就是一个能让生活在其中的人们感觉到“美”的一个社区，就是说生活在这个社区，能够享受到不论是社区环境、社区文化还是物业管理部门的服务，都能够让居民感觉到安全、舒适。 作为构建和谐社区的进程中的有效力量,物业管理企业应乘着这全社会共唱和谐之歌的大好契机，更好的发挥政府、社区与居民赋予的职能与信任，在社会这个大乐团中，与乐团成员齐心协力演奏和谐的音符。让我们都拨动心中的琴弦吧，共同演奏“和谐社区”的主旋律，成为新时代“和谐”优美乐章中美丽音符。 作者：深圳之平物业发展有限公司执行总裁余绍元先生 |
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