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角色特征及误区——副职学(3)

 竺言小聚 2015-03-31

(So:这是市县领导参阅1251文章。)

一、副职的角色特征

不可否认,副职是配角,含有居次要地位的一面;同时,副职又是主角,含有居主要地位的一面。具体讲,副职具有如下角色特征:

1、在领导职务上是配角,在分管工作中是主角。在一个地方或一个部门的领导班子里,相对于正职而言,副职无疑是配角,处于从属和辅助地位。但在其分工管辖范围内,又要唱主角,扮演主要角色。这既是副职在班子中所处地位的客观要求,又是发挥副职应有作用的内涵所在。

2、在宏观决策上是配角,在参谋建议时是主角。在宏观决策的最后拍板问题上,正职是起关键作用的负主要责任者,无疑正职是主角,副职是配角。但是,正职正确的决策,又离不开副职的谋略和智慧。因为就某一方面工作来讲,分管的副职总比负责全面工作的正职,了解的情况多,掌握的资料多,因而最有发言权。因此,从提供情况、出主意、当参谋这个角度讲,副职又是主角。

3、在全局工作中是配角,在单项工作上是主角。副职在领导班子中,都有明确而具体的分工,就全面工作来讲,副职只对其中的某一方面或某一项工作负责,是配角,而对某一方面或某一项工作而言,副职又处于具体把关的主体地位,是主角。

4、在形成核心方面是配角,在维护团结上是主角。正职对于班子的团结,应该起到核心和凝聚作用,否则就形不成向心力和战斗力。副职必须自觉维护正职的权威,即使自己能力再强,也不能不尊重正职,另搞核心,从这点上来讲,副职只能甘当配角。但在维护班子团结方面,副职又要唱好主角,要做团结的模范和表率。

二、副职的角色误区

从领导活动的现实状况进行观察,副职的角色误区,集中反映为角色扮演上的“越位”和“空位”两个方面。

1、越位

一是超越单位正职。按道理讲,在一个领导班子里,只有正职才是全权负责的,副职的权责只限于局部,并始终接受整体权责的调控制约。但在实际社会生活中,我们却不难发现:确有不少副职,不能把自己的角色形象,规范在恰当的心理位置和权力位置上,常常越权行事,总想把自己的主张,强加于正职。如果正职表示不同意,便在其他工作或问题上节外生枝,为难正职。

二是超越其他副职。副职之间各有分工,各自分管的工作相对独立。而有的副职,却常常有意无意地干预、插手其他副职分管的工作,或直接下达任务,或到处指手画脚,结果不仅引发出许多不必要的矛盾和无谓纠纷,使得副职之间相互猜疑,造成领导班子内部不和,整体工作运转失序。

三是超越主管下属。有些副职总喜欢越俎代庖,替代下级,习惯于“一竿子插到底”的工作方式,热心于不属于自己直接操办的事情,造成对下级工作不放心、不信任的误解,极易挫伤下级的积极性和自尊心,使得下级情绪低落,或因其职权遭到侵犯,而产生不满和对立。同时,由于副职把大量时间和精力,用于处理具体琐事,陷入日常事务不能自拔,结果是“捡了芝麻,丢了西瓜”,勤了“事务”,废了“政务”,操心费力而不得要领,忙忙碌碌,而事倍功半。

2、空位

一是权力不及。有的同志担任副职后,心理压力比较大,总怕自己干不好,给别人留下坏印象,影响自己的进步。以致想干一番事业却怕冒风险,想打开工作局面又前怕狼后怕虎,在行为上谦卑顺从,唯唯诺诺,瞻前顾后,谨小慎微。不敢和不会使用自己的权力,应该支配的人、财、物没有支配,改讲的话不敢讲,该坚持的原则不敢坚持。

二是职责不及。有的副职责任心、事业心不强,对自己要求标准过低,不求有功,但求无过。当正职的正确决策,一时得不到群众的理解和支持时,他不能站出来做好宣传和解释工作;当进行决策时,他不能提出科学的决策方案;当决策中出现失误或疏忽时,他不能把自己“摆进去”主动承担责任,尽力补救;当需要果断指挥时,他犹豫不决,六神无主;当出现矛盾和问题时,他上推下卸,左右开脱。

三是行为不及。就是该行动时不行动,该动作时不动作,守株待兔,坐失良机。造成行为不及的主要原因是有思想顾虑,一方面是担心工作干多了,给人以“好揽权”、“管得宽”的不良印象;另一方面是求稳怕乱的心理作怪,有守摊子思想,抱着“宁可百事不干,不可一事搞乱”的心态,甘于做四平八稳的“太平官”。

三、副职的职能作用

副职的角色特征表明,副职在领导工作中,应当努力发挥三个方面的作用:

1、助手作用。副职的助手作用主要是相对正职而言的。各种助手作用在日常工作中集中表现为“三要”。

一要树立核心意识,突出正职形象。正职在群体组织中是核心的核心,是群体组织整体形象的象征。因此,作为正职的助手,副职必须找准自己的位置,注意突出正职的形象,树立以正职为核心的意识。在对外交往和内部活动时,该正职讲的话,自己不要讲;该正职表的态,自己不要表;做到不讲过头话,不办过头事。

二要围绕正职思路,积极开展工作。这就好比一场足球赛,进攻队员按照一定线路冲上去了,中锋就要按照进攻队员意图恰当传球,这样才能球到脚起,一举破门。如果“配角”不了解“主角”的意图,提供的资料不对路,提出的建议与“主角”的思路大相径庭,配合起来就十分别扭。为此,一旦正职的工作思路确定下来,只要没有大的原则问题,副职就要围绕这个思路去补充、去完善、去落实,切忌各吹各的号,各唱各的调。

三要注意拾遗补缺,巧于善后工作。当发现正职的思路有偏差时,副职要出以公心,坦诚主动地陈述自己的正确看法,使正职自觉放弃自己的主张;当在落实正职决策的实践中发现有误时,特别是当自己的正确意见被否定仍按正职的决策实施中发现不利时,副职决不能将错就错,在群众中说三道四、品头论足、拨弄是非,而应立即停止错误决策的实施,重新向正职提出改进的方法和建议。

2、参谋作用。由于提交领导班子集体决策的内容,大都是涉及一个单位全局利益的重大问题,其中有些是属于正职主管的全面工作,但大部分问题属于副职分管工作领域的重大事项,这样决策的选择方案就主要依靠分管副职来提供。因而,作为副职,要责无旁贷地拿出自己的意见、建议、办法和设想,以丰富集体智慧,拓展正职思路,让正职从容考虑,通盘筹划,从而求得科学决策,避免失误。副职要想发挥好自己在领导工作中的参谋作用,就必须做到“三多”:

一是多加思考。思考是副职履职尽责、做好工作的基本功,是副职提升水平能力的重要途径。不难想见,一个头脑简单、不善思考的人,是不可能高标准、高质量地完成所担负的任务的。

作为副职,要经常开动脑筋,遇到什么事情都要多问几个是什么、为什么、怎么办,做到既知其然又知其所以然。通过思考,原先掌握的知识理论就可以得到拓展和深化,成为能够与工作实践相结合的活的有用的东西。同时,副职也只有通过思考,才能够总结出成功的经验,并吸取失败的教训,找出领导活动的内在联系,从而提高领导工作的预见性和科学性。

二是多加谋划。一般来讲,由于副职所处位置的特殊性,副职能够做到与正职形成互补思考。

例如,正职的思考侧重于大局,副职的思考侧重于拾遗补缺;正职的思考侧重于指导性,副职的思考侧重于操作性;正职的思考侧重于必然性,副职的思考侧重于或然性。

我们讲正职领导应该站在全局的角度思考问题,进行决策和指挥,副职作为领导班子的重要组成人员,也应该自觉养成凡事从全局考虑的思维习惯。只有从全局出发出主意、想办法、提建议,才能起到副职的参谋作用。

三是多加参与。副职作为班子的一名重要成员,要想有所作为,就必须在决策时本着对工作负责、对正职负责的原则,积极发表自己的意见,供正职和班子成员决策时参考。

众所周知,历史上,没有魏征的敢于直言就不可能有唐朝的贞观之治,没有诸葛亮的献计献策刘备就不会三分天下有其一。

据专家测评,如果副职的建议有三分之一被采纳就算有水平,一半以上的建议被采纳就属于上乘,但若百分之百被采纳则说明,要么是正职缺少主见,要么是副职擅权,对决策反而是一种危险。

3、执行作用。副职的执行作用突出表现在果断指挥等方面。要做到果断指挥:

一要熟悉政策。副职要勤于学习,既要熟知党和国家的大政方针,又要努力掌握与分管工作相关的具体法律、法规和政策,明确分管工作的性质、任务、范围和要求,确保分管工作不越轨。

二要精通业务。副职分管的工作往往都带有业务性,而且有的业务性还很强,因此副职既要对国内外同行业的先进技术有所了解,又要能对分管工作中业务上的问题进行科学处理,从而成为业务上的把关人、技术上的带头人、难题上的破解人。

三要敢于负责。对于自己分管工作中的问题,只要一经正职或集体决策,副职就要拿出将帅风格,挺身而出,全力组织实施,每项工作都要有布置,有检查,有总结,善始善终。遇到棘手难题,要冷静沉着、多谋善断、妥善处置,即使对那些明知自己无力解决好的问题,也要主动接触、摸清情况、找准症结,为正职正确处理奠定基础。

(待续:副职的素质与能力)


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17:一个小中层的用人心得;

371:正副职配合要领;

828:张居正:副手的选配;

969:聪明人,容易不务实


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