分享

涌向欧洲的难民潮

 山爷wzs0718 2015-09-16

涌向欧洲的难民潮

    欧洲应该积极接纳更多的难民及投资移民---为了全世界,也为了欧洲。

    长期以来,欧洲都对叙利亚激烈、血腥的内战视若无睹。试图将饱受战乱之苦的(叙利亚)难民拒之门外。但欧洲的大门已突然被两股政治力量打开。一方面是终于被一张溺亡在土耳其海滩的叙利亚儿童的照片唤醒的道德良知,另一方面是德国总理默克尔。安吉拉的鼓励,她希望人民放下对移民的恐惧,心怀怜悯的对待难民。

    成千上万寻求庇护的难民吟唱着“德国!德国!”,通过铁路、公路和步行涌向德国,他们受到了热情的欢迎。德国证明了古老的欧洲可以接纳这些疲倦的、贫困的、渴望自由的拥挤难民,并表示它还可以接纳更多。

    如此庞大的难民数量不可避免地会引起诸多忧虑:文化将面对外来冲击,经济负担过重,社会福利被迫削减,甚至会导致恐怖分子潜入。欧洲的反移民组织正在逐步壮大,美国也是如此,一些政客计划建立政策壁垒阻止移民。

   然而,将移民视为主要负担的想法是(对移民)的深刻误解。解决这些问题的措施不是设置更多的壁垒,而是有效的管理(移民带来的)压力和风险,以确保移民政策能够同时改善新移民和本土居民的生活。正确看待事物是起点。

    欢迎,喜迎,您好

    欧洲是一个富饶而和平的大陆,却被很多贫困和混乱的地区包围着,因此它对渴求安逸生活的人们有着强烈的吸引力。与4,000,000叙利亚难民相较,1990年巴尔干半岛战争产生了1,200,000难民,二战则造成了15,000,000难民。联合国难民署(UNHCR)统计,全世界大约有59,500,000难民和颠沛流离的人们。欧洲难以接纳每一个难民。但事实上,大多数人更愿意在本国过着平静的生活,况且移民史就是一连串夸大恐惧的历史。数不胜数的例子表明,移民在接受国形成了充满生气的社区,使接受国更繁荣,犹太人、亚美尼亚人、乘船逃离的越南人,乌干达的亚洲人等等,不胜枚举。

    德国对难民的接纳在道德上、经济上、政治上都是适宜的,为世界各国树立了榜样。

    执政者应当考虑难民、经济移民及本国选民三者的感受。首先是难民,叙利亚难民在欧洲寻求庇护的难民中占比最大,在巴沙尔·阿萨德政权和伊斯兰圣战分子油桶炸弹轰炸下,叙利亚难民满足任何诸如 “充满对迫害的恐惧”的难民认定标准。依据1951年联合国难民会议的条款,帮助叙利亚难民是毋庸置疑的道德责任。

    这不仅仅是欧洲的责任,更是全世界的责任。这需要制定一套协调的法规来应对叙利亚危机以及整个的难民潮,需要共同努力来遏制战争,首要任务就是建立庇护所。不堪重负的联合国机构应当得到适当的资助。叙利亚的邻居接纳了最大数量的叙利亚难民,它需要帮助以便(向难民)提供更多的教育和工作机会而不仅仅是荒漠中的难民营,美国,西方国家尤其是富裕的海湾国家应当安置更多的叙利亚难民----就像上世纪7、80年代安置1800万印度难民一样。

    过境国需要协助管理人口流动,并至少接纳一部分难民。难民们在欧洲应当能够(合法的)寻求庇护,而不是把性命交到偷渡者手中冒险。这意味着中转国可能需要建立管理中心。欧盟各国应当平等地接纳这些难民。其他拒绝入境的难民也应迅速的遣返。巴尔干半岛西部的一些国家(阿尔巴尼亚,科索沃,塞尔维亚)也被视为安全的。

    难民和经济移民夹杂在一起,他们乘坐同一艘船,经济移民对难民获得的支持心生怨恨,因此,如何对待这些寻求更好的生活而不是更安全的生活的移民?

   然而这些国家也许并不会选择寻求庇护的难民,他们想吸纳为工作而来的移民。接受合法移民的意愿使这些国家有更大的余地拒绝非法移民;向邻国发出更多的工作签证也是一项系统投资及(与邻国合作)共同遏制非法移民的理由之一。但基本原因是欧洲需要经济移民,欧洲各国现有劳动力不足以负荷居民的养老福利,他们需要更多的外来人口为之提供所需的服务。移民是财政净效益的贡献者,他们为经济注入活力,是具有主动精神的人。

   但选民则不那么乐观。移民需要住房,教育和医疗。有证据显示,虽然只是一点点,但他们的低廉收入确实压低了当地工资。劳动力市场竞争激烈,移民成为劳动力市场的底层。然而,这没有加强欧洲的壁垒,但促进了良好的公共政策,特别是开放性的公共政策,不管欧洲接不接受移民,它都需要弹性的劳动力市场。

    选民担心移民不能适应(新环境)。一个古老的基督教观念仍然深藏在现代欧洲特性之中。自美国遭受911恐怖袭击以及欧洲遭受自杀式恐怖袭击以来,欧洲与穆斯林族裔的关系持续紧张,然而同情需要帮助的穆斯林仍然是可恶的圣战思想的一种手段。成千上万因战争变得残暴的叙利亚人被拦阻在边境,变得愈加残酷,这将是产生极端分子的摇篮,他们将无视任何边境。

    当然每个国家可以限制接受移民的数量。但欧洲并不是想反悔他们当初提出的接收人数。社会容忍度的界限是模糊的,他们随着时间、环境和政权更迭而变化。夹道欢迎表明欧洲的民众比他们紧张的政客所预想的更接受难民。政治的尊严会战胜政治恐惧,默克尔女士懂得这点,其他人也当如此。

   译者: 猪肉卷 原作者:The Economist

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多