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外汇储备又称为外汇存底，是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。并非所有国家的货币都能充当国际储备资产，只有那些在国际货币体系中占有重要地位，且能自由兑换其他储备资产的货币才能充当国际储备资产。 狭义而言，外汇储备指一个国家的外汇积累；广义而言，外汇储备是指以外汇计价的资产，包括现钞、黄金、国外有价证券等 外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。 我国和世界其他国家在对外贸易与国际结算中经常使用的外汇储备主要有美元、欧元、日元、英镑等。  外汇储备的经营原则 各国政府管理和经营外汇储备，一般都遵循安全性、流动性和盈利性三个原则。 安全性是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行，并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向；要选择风险小、币值相对稳定的币种，并密切注视这些货币发行国的国际收支和经济状况，预测汇率的走势，及时调整币种结构，减少汇率和利率风险；还要投资于比较安全的信用工具，如信誉高的国家债券，或由国家担保的机构债券等。 流动性是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付，并做到以最低成本实现兑付。各国在安排外汇资产时，应根据本国对一定时间内外汇收支状况的预测，并考虑应付突发事件，合理安排投资的期限组合。现金和国库券流动性较强，其次是中期国库券、长期公债。 盈利性是指在保证安全和流动的前提下，通过对市场走势的分析预测，确定科学的投资组合，抓住市场机会，进行资产投资和交易，使储备资产增值。 但是，安全性、流动性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高风险才能有高收益，盈利大的资产必然安全性差，而安全性、流动性强的资产必然盈利低。所以，各国在经营外汇储备时，往往各有侧重。比如富国多重视流动性，以随时干预外汇市场或用于对外支付，小国和资源贫乏国家多看重价值增值和财富积累。一般来说，应尽可能兼顾这三项原则，采用投资组合的策略,“不把所有的鸡蛋放在一个篮子里”，实行外汇储备的多元化经营，降低风险，实现增值。 外汇储备的作用88 一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时，动用外汇储备可以促进国际收支的平衡，中央银行在市场上卖出外汇买入本币，增加对国内的投资和商品需求，资金流入弥补逆差；当国内宏观经济不平衡，出现总需求大于总供给时，可以动用外汇组织进口，从而调节总供给与总需求的关系，促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时，可以利用外汇储备干预汇率，使之趋于稳定。比如汇率降低时，中央银行可以卖出外汇买入本币，增加本币的需求量，使汇率不至于进一步下跌。因此，外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段，特别是在经济全球化不断发展，一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下，更是如此。 一般说来，外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。当然这并不是说外汇储备越多越好，因为持有外汇储备是要付出代价的。 第一，外汇储备表现为持有一种以外币表示的金融债权，并非投入国内生产使用。这就产生了机会成本问题，就是如果货币当局不持有储备，就可以把这些储备资产用来进口商品和劳务，增加生产的实际资源，从而增加就业和国民收入，而持有储备则放弃了这种利益。因此，持有外汇储备，要考虑机会成本问题。 第二，外汇储备的增加要相应扩大货币供应量，如果外汇储备过大，就会增加通货膨胀的压力，增加货币政策的难度。此外，持有过多外汇储备，还可能因外币汇率贬值而遭受损失。因此，外汇储备应保持在适度水平上。 适度外汇储备水平取决于多种因素，如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上。  中国外汇储备 中国外汇储备（不含港澳台）的主要组成部分是美元资产，其主要持有形式是美国国债和机构债券。2006年2月底中国大陆的外汇储备总额为8537亿美元（不包括港澳的外汇储备），首次超过日本，位居全球第一。2007年央行公布的数据显示,2007年第一季度中国外汇储备增加1357亿美元,同比多增795亿美元,一季度的外汇储备增加额已经接近2006年全年外汇储备增加额的55%。截至3月末,中国外汇储备余额达12020亿美元,同比增长37.36%。 中国大陆外汇储备作为国家资产，由中国人民银行下属的中国国家外汇管理局管理，部分实际业务操作由中国银行进行。 币种构成 中国外汇储备的结构没有对外明确公布过，目前属于国家金融机密。据估计，美元资产占70%左右，日元约为10%，欧元和英镑约为20%，依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。 外汇储备结构原因 中国外汇储备结构以美元资产为主有以下几方面历史和国际金融理论原因： 1、储备货币发行国的经济活动要以国内经济为主，虽然美国占国际贸易的比例很大，但是与美国庞大的国内生产总值相比仍然比例很低，远远低于日本、德国、瑞士的相应指标，后者三国的主要经济活动是外向型的，其货币价值容易受到国际资本流动的干扰而大幅波动，不利于保值； 2、除美国外，日本、德国、瑞士的央行拒绝其货币在国际金融市场上扮演更重要的作用； 3、美元是历史形成的国际支付手段、交易中介、价值储藏手段； 4、国际贸易中2/3以美元结算； 5、国际金融市场上的批发交易绝大多数以美元交易，各国央行的金融操作也是主要采用美元 6、各大国的外汇储备主要是美元资产； 7、国际银团贷款和国际债券市场的绝大多数交易都是美元或美元债券。  储备成本 由于中国外汇储备结构中美元资产较多，在2000年之后的美元大跌过程中，中国外汇储备在账面上贬值严重。有观点认为，2003年中国的外汇储备账面损失约200亿美元，2004年上半年账面损失约400亿。 流动性风险 “外汇储备经营管理特别强调安全性和流动性，这决定了外汇储备主要投资于国际市场上信用等级较高的债券”；“中国的外汇不是拿着一些外国的现钞放在那里，而是买了外国的一些高收益、低风险、非常安全的债券”。然而约占60%比例、高达数千亿美元的外汇储备以美国国债和债券形式存在，使得外汇储备的流动性不足，受到中美关系、美国国债市场规模的威胁。 非常规使用 2004年1月，国务院动用450亿美元外汇储备以充实中国银行和中国建设银行的资本金。这次注资行为不属于外汇储备的常规运用范畴，2003年12月16日成立的中央汇金投资有限责任公司承担执行人的角色。 储备规模 有观点认为，实行浮动汇率制的国家外汇储备以GDP的10%左右为好，中国目前的外汇储备水平明显偏高。亚太区国家的外汇储备额占GDP的比例平均上都要比西方国家高出很多，这个现象并非中国所独有，而且高外汇储备对于维护金融市场的稳定也是有帮助的。有些观点认为，考虑到中国的银行坏账情况比较严重，适当的增加外汇储备不但是必要的，而且现在的储备水平还太低。 人民币汇率曾经采用盯住美元的做法，在人民币/美元购买力平价失衡、全球预期人民币将会相对美元升值的情况下，大量美元热钱涌入中国换取人民币，以求收买廉价资源并获得汇率波动收益。中国央行为了维持固定汇率，不得不大量买入美元，加剧了中国外汇储备问题，导致了通货膨胀的风险。统计表明，2004年约有1000亿美元热钱通过各种渠道进入中国。人民币的汇率2005年7月21日改为“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”。 各国外汇储备示意图  我们可以把国家看成是一个家庭，国与国之间的外交，看成是不同家庭之间的相互交往，然后来理解外汇的问题。外汇储备可分为两种情况： 1、被动储备 因为国与国之间使用的货币并不相同，中国使用人民币，俄罗斯使用卢布，但国与国之间是需要有贸易往来的，比如中国从俄罗斯买石油，但中国不印卢布，那怎么办呢？中国只能支付人民币给对方，这样俄罗斯相当于就有了人民币的外汇储备。但这个储备并不是俄罗斯想要人民币，所以这是被动储备。 有人可能会问，那既然他不想要人民币，为什么还要呢？ 原因在于，俄罗斯也需要从中国买东西呀。当他从中国买东西的时候，就可以使用人民币了。这个时候，他储备的人民币就有作用了。 除了这种情况以外，还有比如本国居民拿着人民币去俄罗斯，可俄罗斯国内不能流通人民币呀，怎么办呢？银行就会让居民把人民币兑换成人卢布。这样，银行手里也会被动储备一些外汇。 同样的道理，中国也会因为相同的原因储备很多其他国家的外汇。 2、主动储备 还有一种情况是主动储备，比如我们想从俄罗斯手里买石油，可俄罗斯不收人民币，只收卢布，可中国不印卢布呀。那怎么办呢？ 中国政府平时也会卖其他产品给俄罗斯嘛，这个时候呢，就会和俄罗斯说，你直接给我卢布就行了，不用给我人民币。这样就主动储备了一些外汇，等到需要用到的时候，就可以直接花这些外汇了。 有人可能会问了，世界流通货币不是美元么？为什么还要储备其他货币呢？其实所谓世界通用呀，只不过是大多数人承认而已。 比如中国要从其他国家买点国内没有的，人家不认人民币，只收本国货币，可咱们又没有他们国家的货币，但交易双方又都有交易的意愿，怎么办呢？双方就商量，要不然你付美元也行。中国政府一想，美元咱们有呀，没问题。于是交易达成。虽然双方都不印美元，但却是通过美元完成了交易。这样的情况很常见，所以每个国家都要储备美元。不管是买东西，还是还债，人家都认美元。 3、外汇储备的作用 除了互相买卖东西以外，外汇还有一个作用是稳定本国货币。同样是面值100元的人民币和卢布，购买力是不一样的，所以肯定不能等额交换，那怎么办呢？双方就商量一个兑换比例，100元人民币可以换500卢布。可这个兑换比例不是稳定的，而是动态变化的。国家为了稳定自己国家货币的兑换比例，也得有一部分外汇储备。 比如说，现在有人出80元人民币兑换500卢布，过几天有人出50元人民币兑换500卢布，政府一看，这样不行啊，人民币升值了呀，国内产品在俄罗斯卖不动了。那怎么办呢？政府继续按100元兑换500卢布的标准把国内市场上流通的卢布都给兑换回来。卢布一看，500卢布还能兑换100人民币，那谁会去换50人民币呢？于是汇率稳定住了。 每个国家都要做好与其他所有国家做生意的准备嘛，所以各国外汇都要储备一些，但因为交易额有所不同，所以储备量也不同。 |
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