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今年以来，山东潍坊滨海经济技术开发区按照全市集中开展“平安建设基层基础年”活动的部署要求，紧抓契机，抢占机遇，以打造共建共治共享社会治理格局为目标，全力持续推进以综治中心标准化建设、网格化服务管理、“雪亮工程”建设为重点的“三位一体”社会治理系统工程建设，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，真正实现了“大脑灵、腿脚勤、眼睛明”。 深入推进综治中心标准化建设，实现“大脑灵” 滨海区统筹投资4000余万元，高标准建设了1处区级、2处街道和7处园区级、59处社区（村）级综治中心，实现了全区综治中心标准化建设全覆盖，并全部建立起实体化运行机制。一是实现综治职能深度融合。借助全区体制机制改革发展机遇，将政法、综治、维稳、信访、司法、法学会等职能全部纳入区政法委职能范畴，并全员入驻区综治中心办公。同时，积极整合涉及综治职能的公安、民政、教育、国土、群团、住建、人社等部门入驻区综治中心集中办公，建立“一站式”服务窗口，集约管理、集成服务，实现了矛盾联调、治安联防、问题联治、服务联动、平安联创。自去年以来，滨海区各级综治中心共接待来访群众5000余人次，受理各类争议案件380余起，为群众提供法律咨询和法律服务200余次，成为社会治理各项工作的指挥中心、中转枢纽和调度平台。二是实现信息资源高度共享。滨海区充分发挥三级综治中心覆盖面广、贴近群众、便于搜集信息资源的优势，依托综治信息平台，组织各综治职能部门以及网格员、信息员、警务助理等，持续对全区实有人口、矛盾纠纷、风险隐患等进行摸排，并将采集的各类信息数据汇聚到平台，进行碰撞分析，生成研判报告，有效指导各级开展工作。将法学专家、知名律师等信息融入综治信息平台，群众可在各级法律服务诊所进行“点单式”求诊，与专家视频互联，咨询法律问题，寻求法律服务。今年以来，共接受各类法律咨询50余次。三是实现指挥调度高效运转。滨海区充分利用三级综治中心视频互联平台，为指挥调度、综治会议、网格员培训、业务研讨等工作搭建了高效便利平台，极大提升了工作效率。在人员密集场所、重点企业群等关键部位建设高空球机、配备无人机巡查，通过综治指挥平台24小时实时监控，一旦发现问题，及时调度力量处置。在关键时期，滨海区通过综治指挥平台，每天3次视频调度各街道（园区）、村（社区）值班备勤、公开接访等工作开展情况，推动了社会稳定各项措施落实。 深入推进网格化服务管理，实现“腿脚勤” 以三级综治中心为依托，设立三级网格化服务管理中心，按照实有人口数量、治安状况、陆域海域面积等实际情况，将全区划分了65个网格，建立了562人的网格员队伍，进一步夯实了社会治理基层基础。一是规范网格员队伍管理。按照“专干不单干、分工不分家、一员负全责”的原则，积极整合各街道、园区、社区、企业警务助理、安监（环保）监督员、信息员等群防群治力量，全部纳入网格员范畴。建立积分制和星级管理制度，对网格员各项工作职能和综合表现进行全方位量化考核，把积分与各项奖惩、薪酬待遇等挂钩，极大地激发了网格员工作积极性。综治、公安、安监、环保等部门定期组织网格员进行业务培训，讲解法律法规、工作方法技巧等，不断提升网格员业务水平和工作能力。今年以来，各有关部门共组织网格员培训8场次。二是不断提升群防群治水平。 滨海区专门下发了动员社会力量参与社会治理工作方案，公布有奖举报实施办法，并设立了50万元信息线索举报奖励专项基金。建立网格管控机制，对网格内的社会治安、安全（环保）生产、寄递物流、剧毒危险化学物品、消防监管等方面开展安全隐患排查工作，发现问题及时整改。建立网格警情闭环处理系统，对网格员发现的警情，可通过手机APP逐级上传，由上级网格化服务管理中心调度有关部门协调解决，处理完毕后向下级层层反馈情况。三是健全完善组团式服务。按照“统筹协调、强化协作、共建共享、合力推进”的原则，根据各网格实际情况，广泛吸纳社会力量参与服务管理工作，组建由平安志愿者、社区民警、网格员、医生、教师、老党员、老干部等组成的网格服务团队21支，为网格内群众提供具有针对性、专业化的服务，协助开展社区综治管理服务工作。今年以来，为群众提供服务1200余人次。 深入推进“雪亮工程”建设，实现“眼睛明” 滨海区先后投资3000余万元，建设接入卡口1546个，监控摄像头2686个，高空球机15个，实现了重点区域、重点企业以及人员密集场所等重点部位视频监控全覆盖。一是实现视频资源联网共享。在接入公安天网的基础上，将大学园区、医院、景区等重点部位社会面视频接入三级综治中心，实现对辖区社会治安、安全生产、网格管理等工作的实时监控。借助广电“村村通”网络，设置平安滨海模块，使群众在家中就可以了解周边视频图像，并设置一键报警、纠纷上报等功能，提高了群众参与群防群治的积极性，做到了让“雪亮工程”更亮、让人民群众安全感更强。二是强化新技术应用。综合利用人脸识别、轨迹查控等方式，及时甄别发现各类违法犯罪人员，第一时间实时抓捕。在进出我区的道路以及高速路口等重要部位建设了车牌识别抓拍系统，通过实时抓拍过往车辆车牌，自动与数据库黑名单信息进行比对，第一时间预警重点车辆外出信息，实现进出辖区车辆的有效监管。在白浪河入海口及旅游度假区人工沙滩景区分别应用3D融合技术及热成像技术，第一时间发现海上遇险人员和非法闯入船只，及时开展人员救援及船只驱离任务，极大提高了海上预警救援能力。三是提升预防打击违法犯罪的能力。利用智能卡口、高空球机、道路监控与“萤石云”系统等打造全方位立体化监控体系，进一步提升警务实战效能。 今年以来，滨海区利用“雪亮工程”破获各类治安刑事案件120余起，抓获犯罪嫌疑人50余名，进一步提升了我区治安防控工作水平，增强了群众安全感、幸福感。
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