|
问题提出 税务文书被拒收，采取留置送达，是不是只能在有见证人签名或者盖章情况下，才视为送达？ 实际工作中，多一事不如少一事，很少能找到愿意当见证人的，而且也不是随便一个人就能当见证人，当然见证人的条件不是本文的讨论范围。本文想探讨的是在留置送达时，是不是必须有见证人？ 法条展示 和税务有关的留置送达的法律规定如下： 1.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零三条 受送达人或者本细则规定的其他签收人拒绝签收税务文书的，送达人应当在送达回证上记明拒收理由和日期，并由送达人和见证人签名或者盖章，将税务文书留在受送达人处，即视为送达。 2.《行政强制法》第三十八条 催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。 3.《行政诉讼法》第一百零一条 人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。 4.《民事诉讼法》第八十六条 受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。 魏言税语观点 规定的都是留置送达，强制执行法里明确了两种文书适用民事诉讼法，行政诉讼法对送达的规定也是直接适用民事诉讼法，而民事诉讼法里对留置送达认为留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。 1.催告书、行政强制执行决定书这两种文书应该没有什么争议，可以不需要见证人，执法记录仪记录送达过程即可； 2.对于税务其他文书留置送达是否必须有见证人，笔者认为答案是否定的，首先从立法级次来说，《民事诉讼法》高于《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》；其次从立法时间来说，《民事诉讼法》是新法。 3.其他问题说明，建议在留置送达找不到见证人，需要用拍照留影记录时，辅助以《现场笔录》的文书，完善执法流程。 |
|
|
