项城市农业水价综合改革领导小组办公室关于公开农业灌溉用水价格成本信息的公示

龙库820 2021-05-08

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根据周口市发展和改革委员会《关于印发〈周口市定价成本信息公开实施细则（试行）〉的通知》（周发改价成〔2018〕384号）文件精神，现将项城市农业灌溉用水价格成本的相关情况公告如下，恳请社会各界监督。

一、公开内容

（一）项城市农业灌溉用水基本情况

全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕保障国家粮食安全和水安全，落实节水优先方针，加强农业供给侧结构性改革和用水需求管理，坚持政府和市场协同发力，从合理制定农业水价、加强需求管理、拓宽资金渠道、推动结构调整、配套田间节水设施和提高农技水平等方面入手，以完善农田水利工程体系为基础，以健全农业水价形成机制为核心，以创新体制机制为动力，逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度，提高农业用水效率，促进水资源可持续利用。

本次改革区域为项城市李寨镇包括后韩、李寨、东薛、庄王、张庄、太阜店、勤俭、闫庄、乔庄9个行政村，贾岭镇包括大王、蒋庙、李店、苏阁、大曹 5个行政村，秣陵镇包括白沟、土屯、朱营、前老家4个行政村；孙店镇包括广阳、陈东头、高营、祁桥、崔马庄、石营等6个行政村；王明口镇包括黄许营、田老家、小孙寨、黄庄等4个行政村；南顿镇包括姜庄、高洼、刘店、彭庄、白坡、马旗、汪庄、八联、任冢、魏庄、何口、横七沟、齐坡、王坡、水刘、田园、刘寨、杨庄等18个行政村，共46个行政村,总人口135488人，全部为农业人口，总面积16.32万亩，其中耕地面积12万亩。项城市2017年第一批农业综合开发0.5（闫庄、乔庄）万亩项目区新打机井73眼，射频卡控制73套；项城市2018年农业综合开发4.5万亩土地治理项目区新打机井558眼，水电双计控制558套（其中有44套已改造完成）；项城市2019年7万亩高标准农田项目区新打机井745眼，计水计电远传物联网控制系统745套。区内水源、田间灌溉、排水工程、交通等设施配套齐全，运行良好。县级水权交易平台已经建成。本次改革区总投资17733.6万元，其中灌溉工程的固定资产6903.39万元（不包括道路、树、桥涵及沟渠清淤）。本次改革区农业灌溉用水总量控制指标为1870.78万m³。

（二）项城市农业灌溉用水定调价、价格成本测算及相关运营情况

1、项城市农业灌溉用水定调价情况

改革区为井灌区，目前采用出水量和用电量的关系计价。按照国家“农业用水价格原则上应达到或逐步提高到运行维护成本水平”的要求，项城市农业水价综合改革2019年度改革区采用IC卡计量电量、流量计计量水量、远程控制平台显示出1度电的平均出水量、按方计收的方式统一由用水协会向用水户收取水费，水价采用运行维护成本水价。

根据《水利工程供水价格管理办法》（国家发展改革委、水利部令第4号）、《水利工程供水价格规范（试行）》（水财经〔2007〕470号文）、《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）及《项城市2019年度农业水价综合改革实施计划》（项城市农村农业局和河南润增勘测设计有限公司编制）等有关规定测算农业供水成本。综合考虑井灌区农业供水工程成本和水资源稀缺程度以及用户承受能力等因素，合理制定农业用水价格，并报发改（物价）部门进行成本监审（调查），实行农业终端水价制度。

2、成本项目

农业供水运行维护成本，主要包括修理费、燃料及动力费、人员经费和管理费等；农业供水全成本，应在运行维护成本的基础上计入固定资产保险费及折旧费。

3、成本支出情况

（1）提水动力费149.66万元（2）维修费98.82万元 (3)人员经费155.04万元（4）管理费27.6万元（5）折旧费439.19万元。