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地铁建设是现代城市快速发展的标志之一，很多人都知道，地铁可以提高城市交通效率，缓解城市交通压力，还能促进城市的经济发展建设。  我国对于地铁的建设在过去的几十年里是不遗余力的，根据权威媒体2022年统计的世界地铁里程前十的城市里，中国国内的城市占据了其中的7席，可见我国在地铁修建上下了多大的功夫。 但是有些人也会发现，如今国家对于地铁的修建步伐似乎是在逐渐放缓，深圳市2023年的地铁建设规划当中，就从原来的13条线路砍成了9条，成都的地铁建设计划也遭到了削减，从规划的55条线路缩减到了36条，南京的地铁建设规划也砍掉了其中的19号线，13号线也做了比较大的调整，地铁里程缩短了24公里。  除此之外，一些二三线城市以及地级市的地铁修建申请更是被国家直接否定了，广东惠州市、浙江温州市乃至于杭州市的地铁修建申请纷纷被驳回，根据有关媒体的统计，就在此时此刻，全国至少有55个城市的地铁梦正在破碎。 有些人可能会感到奇怪，地铁明明可以极大地方便市民们的出行，缓解很多城市的地面交通压力，还能带动当地的经济发展，提供一大批就业岗位，地铁修建好了投入运营之后还能赚钱，看起来好处这么多的项目国家为什么要叫停呢？ 这就不得不说到地铁的修建成本了，地铁的修建成本是非常高昂的，其中不但包括了土地的费用，修建的费用，还包括了人工费用等等，2018年北京市公布了地铁修建费用的明细，里面的1号线到5号线的平均修建成本是16亿人民币一公里，上海的地铁修建成本也不低，达到了14亿人民币一公里。  不同的城市修建地铁的成本会因为地铁线路的长短、具体的地形以及修建技术等原因而略有不同，不过总的来说我国的地铁修建成本平均在每公里10亿人民币。 就比如说一条50公里长的地铁线路，所需要的修建资金就至少要达到300、400亿人民币以上，这对于我国的许多城市来说都是一个巨大的经济负担，很可能会让一些当地政府背上数额巨大的债务地方，造成当地政府财政困难。 所以我国的地铁建设一直以来都有着3个硬性指标：第一个是全市年GDP总量达到3000亿以上，第二个是市区常住人口达到300万人以上，第三个条件则是全市一般预算达到300亿以上，只有这三个条件同时满足，才有资格申请修建地铁。  这时候就又有人要说了，广东惠州的年GDP已经达到了7000亿，是这个硬性指标的2倍还要多久，全市的市区常住人口也来到了940万，是指标的3倍，全市一般预算也早就超过了300亿，可为什么三项指标全都达标的广东惠州申请修建地铁会被拒绝呢，更别说还有GDP和常住人口比惠州更多的浙江温州以及杭州市了。 这是因为，国家为了避免某些城市盲目修建地铁，造成地铁修建后客流量过低，导致列车“运空气”的情况出现，除了这三个硬性指标之外，还有一个重要的标准，那就是地铁修建完成之后，预计的客运强度不能低于每日每公里7000人次。 每日每公里7000人次的标准是非常高的，不但广东惠州浙江温州这些二三线城市达不到，甚至就连我国已经修建了地铁的大部分城市都是没办法达到的，在我国所有已经修建了地铁的城市里，只有北上广深再加上成都、重庆和武汉等9个城市达到了这个标准。  之所以当初的一些城市没有达到这个标准还能修建地铁，是当时政府出于城市建设的乐观预计，这才通过了一些没有达到标准的城市的修建申请。 除了高昂的建设成本，地铁后期同样不低的运营成本也是国家取消众多城市地铁规划的主要原因。在很多人眼里，地铁每天那么多人乘坐，而且每次坐地铁票价都不低，地铁公司应该是赚得盆满钵满才对，可事实却是，在刚刚过去的2022年，全国修建地铁的城市中，只有香港、武汉和深圳等少数几个城市的地铁是赚到了钱的，其中以深圳赚到的钱最多。 但熟悉内情的人都清楚，深圳地铁赚钱完全不是靠地铁的运营，而是靠修建地铁之后卖出地铁周边的地皮，利用高额的地皮出售费用实现盈利的目的，所以严格来说，深圳赚的钱并不是从地铁上赚来的，而是靠卖地得来的。  除了深圳等少数几个城市，已经修建了地铁的绝大部分城市都是处于亏损状态，其中以北京市亏损的最多，在每天客流量爆满的情况下，北京地铁每年的亏损金额达到了惊人的190亿，可以说是坐地铁的人越多，亏的越多的典型代表了。就连客流量如此众多的北京市都亏损这么多，其他客流量甚至连北京市一半都不到的其他城市亏损多少就可想而知了。 其实大家都知道，很多城市修建地铁的收入，都是靠修建地铁之后卖地得来的，深圳能在地铁修建中赚到钱也是因为这个原因，可中国又有几个深圳呢？而且全国卖地收入的大趋势是在逐渐下降的，这两年就连一二线城市的地皮都快卖不动了，更别说一些三四线城市了。 卖地收入无法填补上修建地铁的费用之后，那些城市也只能用财政补贴来填补上这个大窟窿，可财政补贴说白了就是当地居民缴纳的税款和地方性债务，地方债一旦过多，对于当地的经济将会是巨大的打击。  在过去的很多年里，我国的很多城市因为房地产行业的兴起，吃到了卖地收入的红利，使得经济的增长速度能够掩盖地方性债务的弊端，可是这几年房地产行业肉眼可见地在走下坡路，已经无法遮掩住数额巨大的地方性债务，所以国家才会出手制止一些城市盲目的地铁修建计划，避免这些城市因为金额高昂的地铁修建费用使得当地财政陷入困难之中。 而且我们也要知道，除了地铁修建很有可能入不敷出，造成巨大的财政负担之外，一些城市对于地铁修建的规划不合理也是国家叫停地铁修建的原因之一。  地铁原本是为了缓解市区居民庞大的交通压力的，可有的政府为了卖地，为了建设市区，将地铁往偏远的郊区修建，试图利用地铁将郊区的房价炒热，进而卖地赚钱，这种方法在过去全国经济形势一片大好的时候可行，可现如今经济形势并不容乐观，这样的方式很明显是行不通的。 所以说，国家对于地铁修建的规划同意与否，都是有着自己的原因和依据的，并不会无缘无故地同意或者拒绝一个城市的地铁修建申请。而且我们也应该充满信心，现在全球确实是在一个经济下行的循环中，但只要我们齐心协力度过难关，熬到经济上行的循环中之后，大家所期望自己城市的地铁修建也会逐渐提上日程的。 |
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