当前中小学生学习效率不高、作业负担较重的重要原因，是课堂学习与课后作业的脱节。
通过科学设置预学任务和随堂任务、减少学生对课后作业的依赖、增加课后作业的开放实践，是减负增效的关键。
作业，不再是狭义的“练习”
而是广义的“任务”
库珀认为，作业能帮助学生养成良好的学习习惯、培养积极的学习态度。作业的功能有四个层次：①帮助记忆，促进理解，拓展课程内容；②激发学科兴趣，培养学习习惯，掌握学习方法，发展思维能力；③促进学生自我管理；④促进家校认同。
爱泼斯坦（J.L.Epstein）等人将作业功能总结为练习、预习、参与、个性发展、亲子关系、家长与教师的沟通、同伴交往、政策制度、公共关系和惩罚等十个方面。
王月芬等人以巩固课堂学习、培养良好学习习惯、提高学业成绩、掌握学习方法、增强学生对学科的重视程度、培养合理安排时间的能力、提高或保持学习兴趣等为作业功能的分析框架，面向义务教育学校师生进行调查。发现师生均将“巩固课堂学习内容”排在首位，均将“提高或保持学习兴趣”排在最后，说明了大家的普遍认知。
我们认为，作业除了巩固训练的功能外，更具有激发兴趣、引导预习、促进理解、知识整理、习惯养成等丰富的作用。
下表罗列了基于功能的常见作业类型，尝试概括作业在学习活动中的作用机制。
当作业的功能得以拓展后，作业不再是狭义的“练习”，而是广义的“任务”，它成为学生有效学习的体现。
五种常见类型的作业设计
学习设计应该兼顾各种功能类型的作业，善于综合运用各种功能类型的作业，促成有效学习。
一 激发学习兴趣的作业
培养、激发和发展学生的学习兴趣，应是作业的目的之一。
然而，现实的作业常以无视、甚至磨灭学生的学习兴趣为代价。
学生的进步与成长，是以主动积极的学习态度为前提的；作业，应该并且也能够成为激发学生学习兴趣的学习形式。
要将能否激发学生学习兴趣与主动性，作为检验作业有效性的基础标准。
二 引领学习进程的作业
运用作业组织教学进程，是学习设计的重要部分。要使课前、课中和课后三个阶段的学习任务形成内在的关联，以科学、有效地引导学习进程。
作为课堂导入的预学任务
教师常常以预学作业导入课堂，作为课堂学习的起点。
好的预学作业应具备导向、诊断、交流功能。导向功能，是指对学习者即将面对的学习任务与要求的暗示；诊断功能，是让指导者能准确预判学习者的现实起点；交流功能，指的是以预学任务来组织课堂交流活动，展开教学过程。
例如，在初中科学“浮力”一课前，教师布置了一组体验性的预学任务，引导学生基于体验研究影响浮力大小的因素。
这是一例体现多种学习功能的预学作业。它是简明的、触及核心学习内容的、循循善诱的思考性任务，其功能在于引导预习、促进理解。
课堂上，教师会从这个小实验的讨论开始，引导推动学习进程。这一实践体验任务同时作为促进理解的作业，和交流讨论任务共同组成引导本课学习进程的任务，也是教师组织教学进程的关键依凭。
之所以这一实践性作业能成为引导学习进程的重要任务，是因为该任务很好地体现了科学课程强调实验实践的特点，遵循联系生活、归因猜想、实验验证的学习方法，启发学生的真实体验与深入思考。
如果能让学生多次经历这样的联系生活实际的科学学习任务，还将促进学生将方法变成习惯，这一任务便又具有促成学习习惯的功能。
整体设计、分步布置的递进任务
例如，在小学数学“圆的认识”一课中，教师依据教学环节设计了递进的四个任务。在任务的逐步展开中，学生完成了对于圆的初步认识。
三 创新实践性的作业
与传统课堂主要依靠“听中学”“看中学”不同，新课程倡导减少简单记忆、机械练习，精心选择或设计与学生基础相适应的、重在迁移应用的作业。鼓励教师结合实际，布置重在促进学生自我体验与学以致用的实践性作业。这是对纸笔形式练习的扭转或补充。作业形式多样化是将来的趋势，科学合理地推行实践性作业不容忽视。要关注其在课前、课中和课后的差异
在课前预学环节，实践性作业设计应重点启发学生的实践体验，鼓励学生感觉到、说出来；在课堂进展环节，实践性作业设计在仍然注重体验的同时，应重点关注学生实践探究过程的参与以及探究思维的激活；在课后延伸环节，实践性作业设计应重点促进实践应用，创设任务情境，鼓励学生再去经历体验与探究，在学以致用的过程中促进迁移应用能力的提高。引导学生面对真实情境，发现真实问题，开展探究学习，开展合作性学习活动与作业成果交流活动，发展学生的综合学习能力。要采用灵动的、随学科而异的多样作业形式，还原学科的本质。如语文学科应加强语言实践应用活动，开展真实的阅读与表达的锻炼；英语学科应重视听说的锻炼；科学学科应重视实验，关注学生联系生活实际的科学解释与应用；社会学科应鼓励学生关心社会生活，开展社会调查。要重视评价的导向问题
虽然实践性作业中也有“正确与否”的评价，但更多应从“合理与否”“是否最佳”的角度来评价。要设计科学的实践性评价，一方面教师不能布置超越学生能力的作业，另一方面教师应谨慎以结果精彩来置评。评价要以学生的真实参与为前提，避免不当评价诱导家长在学生实践性任务中的过度参与，防止学生在作业过程中对家长的依赖。要帮助家长扭转只重视书面练习，轻视实践任务的不当倾向，理解实践性作业之于学生的真正意义。 四 知识整理类的作业
知识整理是一类特殊的作业，通常在周末、假期和单元学习结束时布置。完成对知识体系的自我建构
通过知识札记（无支架的知识整理）、表格梳理（有支架的知识整理）等，让学生零散的知识条理化。有时教师还会通过绘制“知识树”或思维导图等形式，让学生应用思维工具来呈现知识体系。因而，我们反对“教师黑板上整理，学生笔记中抄录”的知识整理方式，也不赞成购买印有现成知识整理的教辅图书。学生自我整理的学习环节必不可少。这既是学生巩固理解的重要环节，也是学生自我诊断与补偿的一部分。促成学生形成较好的学习习惯
譬如，旨在指导学生建立起每天学习反思的习惯的“整理课”。针对小学数学的不同课型，提出简明的课后整理任务的要求。当学生按照这一系列的任务支架持续学习整理一段时间后，不仅提高了学习的巩固率，更是掌握了学习方法，获得长远进步的能力。于是，这些知识整理作业又成为典型的促成学习习惯的积累性作业。 五 长效积累性的作业
学科不同，作业设计策略也不同
例如，数学学科可以以同步练习为核心作业，要求作业“日日清”“周周清”；但语文学科还需布置一些积累性的学习任务。因为数学学科属于典型的链条式学习模式，学习进展环环相接，中间的“缺链”就会影响后继学习。但语文学科却是典型的螺旋式学习模式，语文的学习进步不会立竿见影，提高学生语文能力必须重视一些促成学习习惯、掌握学习方法的积累性作业的坚持。语文学科尤其重视积累性作业
语文教师常提醒学生注重日常积累，重视具体语境中字词的理解与运用，在生活中感悟和习得语文学习方法；要求学生课外开展海量阅读，从教师推荐阅读到学生主动阅读，在精读与略读相结合的阅读过程中掌握阅读的基本要领，形成个性化的阅读方法；鼓励学生主动写作，通过记周记、写随笔等形式，激发主动表达的意愿，养成将非正式表达书写下来的习惯等等。积累性作业与具体教学内容的关系不密切，其目的主要在于知识与能力的日积月累，但它对学生良好学习习惯的形成非常重要。它所关注的是长效的学习成果。教师进行作业设计时，必须从功能的视角认识作业的意义。
将课后作业设计与课堂学习设计沟通起来，形成“课内外学习任务整体设计”，这是目前作业改革的难点和突破的方向。
