图解宝安区集体用地开发与交易流程

编者按

 

      为保障综合监管服务平台的有效运行，宝安区专门制定了《关于加快宝安区社区集体经济综合监管服务平台建设推动股份合作公司规范管理的意见》（1+9+1文件），“1”为主文件，“9”指9个配套文件，包括集体资产交易信息系统、“三资”管理信息系统、财务监管系统、出国（境）证照和股权管理信息系统等系统的运行管理办法。其中，专门规范集体用地交易的文件为《宝安区股份合作公司集体用地土地使用权交易管理办法（试行）》（下称“《管理办法》”）。根据《管理办法》，宝安区股份合作公司集体用地土地使用权交易方式主要包括合作开发、转让及自主开发三种方式。

上述交易方式中，其中最受关注的便是合作开发，亦是本文介绍的重点。
一、合作开发的一般流程

股份合作公司集体用地土地使用权采用合作开发交易需经过以下4大流程：

二、采用公开招标进行合作开发的流程

股份合作公司通过公开招标确定合作开发商需经过7大程序。

 

三、采用竞争性谈判进行合作开发的流程

股份合作公司通过竞争性谈判确定合作开发商同样需经过7大程序，按照“先审、后选、再定”的方式进行。

 

 

四、流程小贴士
1、是不是宝安区所有合作开发项目必须要进入平台交易？
对于本办法出台前股份合作公司按照市、区有关规定通过竞争性谈判等方式已确定合作方的集体用地合作开发项目，可以不进入集体资产交易系统重新选择合作方。
2、宝安区社区股份合作公司的“三会”指的是什么？
宝安区“三会”包括董事会、监事会和集体资产管理委员会，而龙岗区的社区股份合作公司一般没有监事会。

3、宝安区集体用地合作开发的流程与龙岗区的主要区别是什么？
龙岗区在进行资产评估这一程序之前必须办理建设用地规划许可证或者编制和报批城市更新单元专项规划，而宝安区政策没有此项前提要求，资产评估及其后正式确定合作方的流程可以在编制专项规划之前完成。

（本文由深圳市世邦德业城市更新创新发展有限公司丁镇主笔）

 

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