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淮阴区建立受处理党员干部关爱监督机制
淮阴区认真贯彻监督执纪“惩前毖后、治病救人”的方针，出台《受处理党员干部关爱监督活动实施办法》，对受到问责和党政纪处分的党员干部，在影响期内实行跟踪教育关怀，将教育、管理、监督与关爱激励有机融合，为受处理党员干部进行心理疗伤，使其正确对待、积极改正错误，放下包袱、担当作为。2014年以来，共关爱监督受处理科级以上党员干部59人、普通党员干部864人。受处理党员干部干事创业积极性得到充分调动，民主测评满意率达到97.86%，未发生一起申诉案件。
一、落实责任，树立鲜明导向
一是明确活动范围。关爱监督的对象是受到问责、党政纪处分的党员干部，其中受开除公职处分、辞退、解聘的除外。关爱监督的时间一般选择在处理生效后至影响期满前，特殊情况经批准可延长。二是分级组织实施。将关爱监督活动作为党委落实主体责任的重要内容之一，由受处理党员干部所在党组织抓好活动组织实施。制定下发活动责任清单，按照干部管理权限，科级干部由区委区政府分管领导牵头实施，区纪委和区委组织部配合参与，一般党员干部由其所在党组织主要负责人牵头实施，确保把工作落实到位。三是坚持三个区分。对党员干部所犯错误按性质进行区分，即把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，针对不同情况实施关爱监督活动。
二、丰富形式，保证活动效果
一是谈心谈话。党组织主要负责人要在处理决定生效后三个月内与受处理党员干部进行一次谈心谈话。结合受处理党员干部的思想认识、工作表现等实际，加强心理疏导，既要严明党纪的严肃性，强化受处理党员干部对所犯错误的认识，又要客观评价现实表现，让受处理党员干部放下“包袱”轻装上阵。二是跟踪教育。以学习党章、准则、条例为重点，通过上党课、知识测试、党建周例会等多种形式，实现对受处理党员干部教育常态化。受处理党员干部在处理影响期内定期向其所在党组织负责人书面汇报学习和工作情况，党组织定期访谈受处理党员干部的领导及身边人，了解其在受处理后的工作、学习、生活情况，力所能及帮助受处理党员干部解决实际困难，让他们充分感受到党组织的温暖。三是综合评定。通过征求意见、民主测评等多种形式，听取受处理人员的领导及身边人对其受处理后的工作能力、工作实绩等方面的评价。对受处理党员干部现实表现开展测评，从思想品德、工作能力、工作作风、工作绩效、廉洁自律等五个方面量化测评，综合评定。四是回访督查。区纪委出台《淮阴区受处理党员干部回访督查实施办法》，规定各级纪委每年必须对受处理的党员干部开展回访2次，了解受处理党员干部的基本情况，督查关爱活动制度执行情况。
三、分类施策，强化结果运用
一是让有为轻处理人员有位。对积极改正错误、工作成绩特别优秀、受到干部群众一致好评的，受到党内严重警告以下轻处理党员干部，在处理影响期满后，按干部管理权限提出明确推荐使用建议。2014年以来先后对59人提出推荐使用建议，18名受处理党员干部获得提拔重用。二是让有为重处理人员有盼。对受到撤销党内职务和行政撤职以上党政纪处分和受到引咎辞职、责令辞职、免职组织处理的人员，根据其现实表现、能力和特长，提出安排工作岗位的建议，调动其干事创业的积极性。三年来，根据专业特长，提出建议安排工作岗位8人。三是让无为受处理人员有戒。对认识不到位、工作不认真、行为有抵触、存在自由主义等情况，以及民主评价较差的人员，由党组织予以提醒谈话，仍然拒不改正的，视情节轻重给予问责，切实维护纪律处分的严肃性。该区一名党员干部受到党内严重警告处分后，在关爱监督期间对组织不老实，依然顶风违纪，2015年10月被立案审查并移送司法机关依法处理。
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