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工作交流:如何做好走读式谈话工作

 菜根谭袁 2017-06-05

      2015年王岐山同志在福建调研时指出,纪委要围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。因此在“四种形态”下监督执纪不能以审查了多少人论英雄,而要以教育保护挽救了多少人论实绩。违纪人员的违纪问题在被执纪执法单位纪律审查期间,违纪人员(被调查人)都会对自己的错误行为或多或少地进行了掩盖、狡辩,如何让违纪人员尽快配合调查,通过与违纪人员的谈话、交流等沟通是很有必要的,因此纪律审查过程中坚持以人为本,提高谈话水平,正确地处理关于谈话中出现的问题,对于做好纪律审查工作具有十分重要的意义。

      一、充分认识谈话在纪律审查工作中的重要作用
      纪律审查是党的纪律检查机关的一项经常性工作。目前纪律审查工作还主要靠一张嘴、一张纸、一枝笔(或键盘),谈话仍是主要的纪律审查手段。因此谈话顺利与否直接关系到纪律审查的时效和质量。
      二、谈话中应坚持的原则
      在“咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理要成为大多数”的新形势下,走读式谈话便也成了谈话中的常态了,一次有准备的、高效的走读式谈话,可以使很多问题在谈话中得到解决,从而提高轻处分纪律审查工作的质量和效率。
      (一)尊重的原则
      被调查人虽然犯了错误,在立案调查期间,谈话人和被谈话人无论是人格或者社会、政治地位都是平等的。谈话中不能蔑视他的人格,要尊重被调查人的陈述,给被调查人一种公正无私、认真负责的形象。谈话态度应诚恳、谈话用词应婉转、准确、简练,既有严肃的批评教育,又有合情合理地启发疏导,争取他们积极主动配合。
      (二)宽容的原则
      人非圣贤、孰能无过?要给犯错误的人以改正错误的机会,不以一时一事取舍人;同时也要认识到,犯错误不是无缘无故的,都有错误产生的背景、原因和动机等到,给被调查人一个充分阐述、表达的机会。给被调查人一定反思时间,并予以教育引导,让其能主动配合组织调查。
      (三)真诚的原则
      真诚是相对于欺骗提出来的,真诚的真谛是提倡人与人之间的善意。在轻处分纪律审查工作中,用真诚的关心和关怀化解被调查人对抗心理,瓦解其对立抵触情绪;用肯定其正确的做法和情感唤起被调查人的良知,使其配合组织调查。
      (四)互助的原则
      互助的出发点是帮助别人。在轻处分纪律审查中,被调查人更需要帮助,被调查人起初往往有对抗心理、抵触情绪,对所犯错误有侥幸心理、畏惧心理,这就要求调查人员认真分析研究案情,掌握被调查人的心理活动情况,分析判断其最在意什么、最害怕什么、能够说什么、不想说什么等等。然后,帮助其端正态度、认清形势、讲清问题,使调查取证工作有的放矢。
      (五)安全的原则
      要在指定的谈话室内开展谈话工作,要有专人陪护,确保安全第一。
      三、走读式谈话的方法步骤和注意事项
      做好谈话工作是纪检监察工作人员应该具备的基本技能。由于每一个人的生活阅历、思想修养、学识水平、脾气性格等不同,在和他们谈话时所采取的方法、策略也不能完全相同,同一种谈话方法和技巧在这个人身上灵验,在另一个人身上就可能行不通。这就需要我们不断提高谈话技能和技巧,从而达到让谈话对象实事求是地说明情况的目的。
      (一)做好谈话前的准备工作
      一要掌握被调查人的基本情况。即准确掌握其基本情况“四要素”:即个人基本情况、工作经历、性格特点、家庭和其周围的情况以及所涉及的案情。
      二要掌握相关的专业知识、法律知识和党纪条规等。首先要了解和掌握相关知识,必要时要向有关专业人士进行咨询。掌握了一定的专业知识和术语,谈话时就易于拉近彼此的距离,减少相互沟通的障碍。比如,县纪委派驻综合六组涉及到的被调查对象都是农口部门的干部职工,其案情往往要涉及到项目实施、项目资金管理和规范使用以及农业综合执法方面的一些法律法规,如果我们在谈话中出现过于外行的言行,就可能会引起被调查人的轻视,对方可能会认为你不懂专业而小瞧你,甚至故意说一些假话而糊弄你,从而给谈话工作带来极大的困难。
      三要认真拟写询问提纲。调查人员在谈话前要详细地列出需要了解的主要问题,哪些问题先问,哪些问题后问,以及在谈话中可能遇到的困难,拟好提纲,做好充分地谈话准备,从而使谈话具有较强的针对性。
      (二)开展“询问式”谈话
      纪律审查工作中的“谈话”是平等的谈话,在调查人员找被调查人了解核实情况时只能是询问,而不是谈话人对被谈话人的一种居高临下的“审问”。因此,更需要在谈话时讲究方式方法,练好基本功。
      一要注意分析判断。在被调查人进行陈述时,应注意对其观察分析,核对其陈述内容各部分是否相符;分析其陈述内容与其他证据有无矛盾;判断其心理活动,采取适当对策。
      二要选择好突破口。一是明显暴露出来的违法事实;二是两人以上共同参与或多人知晓的某一情节或事实。调查人员可以通过对这些事实、情节的一步步详细询问,逐步查明整个案件的客观事实。
      三要适时调整策略。询问时要坚持一事一问,一气呵成。当遇到谈话对象是一定层次的负责人时,更要注意谈话气氛,把握问话的分寸,问得尽量宽一些,由浅入深,由表及里,循序渐进,不可急躁,更不可声色俱厉。在询问中要做到听其言、观其行、察其色,适时改变谈话的语气、语调,控制好节奏,并相应调整谈话策略,最后达到询问目的。
      (三)如实做好谈话记录
      在与被调查人谈话时,应认真做好谈话记录,将其所述内容固定下来,经被调查人认可签字或盖章后作为证据使用。
      总之,在实际工作中,与违纪对象谈话过程中,要以人为本,善于运用谈话艺术、沟通技巧。要尊重违纪人员的人格尊严,以情感人,以理服人,以法纪教育人,激发他们主动自查自纠。

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